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黨的二十大報告，全文來了


更新（xīn）時間：2022-10-28    作者（zhě）：    瀏覽次數：    分享到：



           10月16日，習近平在中國（guó）共產黨第二（èr）十次（cì）全國代表大會上作報告。新華社記者 饒愛民 攝


高舉中國特色社會主義偉大旗幟    
為全麵建設社會主義現代化國家而團結奮鬥
    
——在中國共產黨第二十次全國代表大（dà）會上的報（bào）告      
   
（2022年10月16日）
    
習近平      
   

   
同誌們：    

   
　　現在，我代表（biǎo）第十九屆中央委員會（huì）向大會作報告。    

   
　　中國共產黨第二十次全國代表大會，是在全黨全國各族人民邁上全麵（miàn）建設社會主（zhǔ）義現代化國家新征程、向第（dì）二個百年奮（fèn）鬥目標進軍（jun1）的關鍵時刻召開（kāi）的一次十分重要（yào）的大會。    

   
　　大（dà）會（huì）的主題是（shì）：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全麵貫徹新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守（shǒu）正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興（xìng）而團（tuán）結奮（fèn）鬥。    

   
　　中國共產黨已走過百年奮鬥曆程。我們黨立誌於中華（huá）民族（zú）千秋偉業，致力於人類和平與發展（zhǎn）崇高事（shì）業，責（zé）任（rèn）無比（bǐ）重大，使命無上光榮。全黨同誌務必（bì）不忘初心、牢（láo）記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮鬥，務必敢於鬥爭、善於鬥（dòu）爭，堅定曆史自信，增強曆史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。    

   
　　一、過去五年的工作（zuò）和新時代十年的偉大變革    

   
　　十九大以來的（de）五年，是極不尋常、極不（bú）平凡的五年。黨（dǎng）中央統籌中華（huá）民（mín）族偉大複興戰略全局（jú）和世界百年未有之大變局，召（zhào）開七次全會，分（fèn）別就憲法修改，深化黨和國（guó）家機構改革，堅持和完善中國特（tè）色社會主義製度、推進國（guó）家治理體係和治理能力現代化，製（zhì）定（dìng）“十（shí）四五”規劃（huá）和二〇三五年遠景目標，全麵總結黨的百年（nián）奮鬥重大成就（jiù）和曆史經驗等重（chóng）大（dà）問題作出決定（dìng）和決議，就（jiù）黨和國家事業發展作出重大戰略（luè）部署（shǔ），團結帶領全黨全軍（jun1）全國各族人民有效應（yīng）對嚴峻複雜（zá）的國際（jì）形勢和接踵而至的巨大風險挑戰，以奮發有為的精神把新時代（dài）中國特色社會主義不斷推向前進。    

   
　　五年來，我們堅持加強黨的全麵（miàn）領導和黨中央集中統一領導，全力推進全麵建成小康社會進程，完整、準確、全麵貫徹新發展理念（niàn），著力推動高質量發展，主動構建新發展格局，蹄（tí）疾步穩推（tuī）進改革，紮實推（tuī）進全過程人民民主，全麵推進依法治國，積極發展社會主義先進（jìn）文化，突出保障和改善民生，集中力量實施脫貧攻堅戰，大力推進生態文明建設，堅決維護國家安全，防範化解重大（dà）風險，保持社會大局穩定，大力度推進國（guó）防和軍隊現代化（huà）建設，全（quán）方（fāng）位開展中國特（tè）色大國外交，全（quán）麵推進黨的建設新的偉大工程。我們隆重慶祝中國共產黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年，製定第三個曆史決議，在全黨開展黨史學習（xí）教育，建成中國共產黨曆（lì）史展覽館，號召（zhào）全黨學習和踐行偉大建黨精神，在新的征程上更加堅定、更加（jiā）自覺地牢記初心使命、開創美好未來。特別是麵對突如其來的新冠肺（fèi）炎疫情（qíng），我們（men）堅持人民至（zhì）上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，堅持動態清零不動搖，開展抗擊疫情人民戰爭（zhēng）、總體戰、阻擊（jī）戰，最大限度保護了（le）人民生命安全和身體健（jiàn）康，統籌疫情防控和經濟社會發（fā）展取得重大積極成果。麵對香港局勢動蕩（dàng）變化，我們依照憲法和基本法有效實（shí）施對特別行政區的全麵管（guǎn）治權，製定實施香港特別行政區維（wéi）護國家安（ān）全法，落實“愛國者治港”原則（zé），香港局勢實現由亂到治的（de）重大轉折，深入（rù）推進粵港澳大灣區建設，支持香港、澳門發展（zhǎn）經濟、改善民（mín）生、保持穩定。麵對“台獨”勢（shì）力分裂活動和外部勢力幹（gàn）涉台灣事務的嚴重挑釁，我們堅決開展反分裂、反（fǎn）幹涉重大鬥爭，展示了（le）我們維護國家主權和領土完整、反對“台獨”的（de）堅強決心和強大能力，進一步掌握了實（shí）現祖國完全（quán）統一（yī）的戰略主動，進一步鞏固了（le）國（guó）際社會（huì）堅持一個中（zhōng）國的格局（jú）。麵對國際局勢急劇變化，特別是麵對外（wài）部訛詐、遏製、封鎖、極（jí）限施壓，我們堅持國家利益為重、國內政治優先，保持戰略定力，發揚鬥爭精神，展示不畏強（qiáng）權的堅定意誌，在鬥爭中維護國家尊（zūn）嚴和核（hé）心利益，牢牢（láo）掌握了我國發展和安全主動權（quán）。五年來（lái），我們黨團結帶領人民，攻克了許多長期沒（méi）有解（jiě）決（jué）的難題，辦成了許（xǔ）多（duō）事關長（zhǎng）遠的大事要事，推動黨和國家事業取得舉世矚目的重大成就。    

   
　　同誌們！十（shí）八大召開至今已經十年了。十年（nián）來，我們經曆了對黨和（hé）人民事業具有重大現實意義和深（shēn）遠曆史意義的三件大事：一是迎來中國共（gòng）產黨成立一百周年，二是（shì）中（zhōng）國特色社會主義進入新時代，三是（shì）完成脫貧攻堅、全麵建成小康社會的曆（lì）史任務（wù），實現第一個百年奮鬥目（mù）標。這是中國共產黨和中國人（rén）民團結奮鬥贏得的曆史性勝利，是彪炳中華民族發展史冊的曆史性勝利，也（yě）是對（duì）世界具有深遠影（yǐng）響的曆史性（xìng）勝利。    

   
　　十年前，我們麵對的形勢是，改革開放和社會主義現代化建設取得巨大成就，黨的建設新的偉大工程取得顯著成效，為我們繼（jì）續前進奠定了（le）堅實基礎、創造了良好條件、提供了重（chóng）要保障，同時一係列長期積累（lèi）及新出現的突出矛盾和問題亟（jí）待解決。黨（dǎng）內存在不少對堅持黨的（de）領（lǐng）導認（rèn）識模糊、行動乏力問題，存在不少（shǎo）落實（shí）黨的領導弱化、虛化、淡化問題，有些黨員、幹部（bù）政治信仰發生動（dòng）搖，一些地方和部（bù）門形式主（zhǔ）義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁（jìn）不止，特權思想和特權（quán）現象較（jiào）為嚴重，一些貪腐問題觸目驚心；經濟結構性體製性矛盾突出，發展不（bú）平衡、不協調、不可（kě）持續，傳統發（fā）展模式難以為繼，一些深層（céng）次體製機製問題和（hé）利益固化藩籬日益（yì）顯現（xiàn）；一（yī）些（xiē）人對中國特色社（shè）會主義政治（zhì）製度自信不足，有法不依、執法（fǎ）不嚴等問題嚴（yán）重存（cún）在；拜金主義（yì）、享樂主義、極端個人主義和曆史虛無主義等（děng）錯誤思潮不時出現，網絡輿論亂象叢（cóng）生，嚴重影響人們（men）思想和（hé）社會輿論環境；民生保障存（cún）在不少薄弱（ruò）環節；資（zī）源環境約束趨緊、環（huán）境汙染等問題突出；維護國家安全製度不完善、應對（duì）各種重大風險能力不強，國防和軍隊現代化存在不少短板弱項；香港（gǎng）、澳門落實（shí）“一國兩製”的體製（zhì）機製不健全；國家安全受（shòu）到（dào）嚴峻挑（tiāo）戰，等等。當時，黨內和社會上不少人對黨和國家前途憂心忡忡。麵對這些影響黨長期執政、國家長治（zhì）久安、人民幸福（fú）安康的突出矛（máo）盾（dùn）和問題，黨中央審時度勢、果敢抉擇，銳意進取、攻堅（jiān）克難，團結（jié）帶（dài）領（lǐng）全黨全軍全國各族人民（mín）擼起袖子加油幹、風雨無阻向（xiàng）前行，義無反（fǎn）顧進行具（jù）有許多新的曆史特點的偉大鬥爭。    

   
　　十年來，我們堅（jiān）持馬克思列寧主義（yì）、毛（máo）澤東思想（xiǎng）、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發（fā）展觀，全麵貫徹新時代中國特色（sè）社（shè）會主義（yì）思想，全麵貫徹黨的基本路線、基本（běn）方略，采（cǎi）取一係列戰略性舉措，推進一係列變革（gé）性實踐（jiàn），實現一係列突破性進展，取得（dé）一（yī）係列標誌性成果，經受住（zhù）了來自政治、經（jīng）濟、意識形態、自（zì）然（rán）界等方麵的風險挑戰考（kǎo）驗，黨和國家事（shì）業取得曆史性（xìng）成就、發生曆（lì）史性變革，推動（dòng）我國邁上全麵建設社會主義現代化國家新征程。    

   
　　——我們創立了新時代中國特色（sè）社會主義（yì）思想，明確堅持和發展中國特色社（shè）會主（zhǔ）義的基本方略，提（tí）出一係列治國理政新理念新思（sī）想新戰略，實現了馬克（kè）思主義中國化時代化（huà）新（xīn）的飛躍，堅持不懈（xiè）用這一創新理論武裝頭（tóu）腦、指導實踐、推動工（gōng）作，為新時代黨（dǎng）和國家事（shì）業發展提供了根本遵循（xún）。    

   
　　——我們全麵加強（qiáng）黨的領導，明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義製（zhì）度的最大優勢是中國共產黨領（lǐng）導，中國共產黨是最高政治領導力量，堅持黨中央集（jí）中（zhōng）統一領導是最高政治原則，係統完善黨的領導（dǎo）製度體係，全黨增強“四個意識（shí）”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不斷提（tí）高政（zhèng）治判斷力、政治領悟力、政治（zhì）執行力，確保黨中央權威和集中統一領導，確保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，我們這個擁有九千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。    

   
　　——我（wǒ）們對新時代黨和國家事業（yè）發展作出科學完整的戰略（luè）部署，提出（chū）實現中（zhōng）華民族偉大複興的（de）中國夢，以中（zhōng）國式現代化推進（jìn）中華民族偉（wěi）大複興，統攬偉（wěi）大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，明確“五位一體”總體布局（jú）和“四個全（quán）麵（miàn）”戰略布局，確定穩中（zhōng）求進工作總基調，統籌發展和安全，明確我國社會主要矛（máo）盾是人民日益（yì）增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，並緊（jǐn）緊圍繞這個社會主（zhǔ）要矛盾推進各（gè）項（xiàng）工作，不斷豐富和發展人類文明新形態。    

   
　　——我們經過接續奮鬥（dòu），實現了（le）小康這個中華民族（zú）的（de）千年夢想，我國發展站在了更高（gāo）曆史起點上。我們堅持（chí）精準扶貧、盡銳出戰，打贏了人類曆史上規模最大的脫貧攻堅戰，全國八百三十二個貧困縣全部摘帽，近一億農村貧困人（rén）口實現脫貧，九百六十多萬貧困人口實現易地搬遷，曆史性地解（jiě）決了絕對貧困問題，為（wéi）全球減貧事業作出了重大貢獻。    

   
　　——我們提出並貫徹新發展理念，著力推進高質量發展，推動構建新發（fā）展格（gé）局，實施供給側結構性改革，製定一係列具有全局性意義的區（qū）域重大戰略，我（wǒ）國經濟實力實現曆史性躍升。國內生產總值從五十（shí）四萬億元增長（zhǎng）到一百一十四萬億元，我（wǒ）國經（jīng）濟總量占世界經濟的比重達（dá）百分之十（shí）八點五，提高七（qī）點二（èr）個百（bǎi）分點，穩居世界第二位；人均國（guó）內生產總值從三萬九千八百元增加到八萬一千元。穀物總產量穩居世界首位，十四億多人的糧食安全、能（néng）源安全得到有效保（bǎo）障。城鎮化率提高十（shí）一點六個百分點，達到百分之六十四點七。製造（zào）業規模、外匯儲備穩居世界第一。建成世界最大的高速鐵路網、高速公路網，機場港口（kǒu）、水利、能（néng）源（yuán）、信息等基礎設施建設取得重（chóng）大成就（jiù）。我們加快推進科技自立自強，全社會（huì）研發經費支出從一萬億（yì）元增加到二萬八千億（yì）元，居世界第二位，研發人員總量居世界（jiè）首位。基礎（chǔ）研究和原始創新不斷加（jiā）強（qiáng），一些關鍵核心技術（shù）實（shí）現突破，戰略（luè）性新興產業發展壯大，載人（rén）航天、探月探火、深海深（shēn）地探測（cè）、超級計算機（jī）、衛星導航、量子信息（xī）、核電技術、新能源技術、大飛機製造、生物醫藥等取得重大成果（guǒ），進入（rù）創新型國（guó）家行列（liè）。    

   
　　——我們以巨大的政（zhèng）治勇氣全麵深化改革，打響改革攻堅戰，加強改革頂層設計，敢於突進深水區，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，敢於麵（miàn）對（duì）新矛盾新挑戰（zhàn），衝破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅決破除各方（fāng）麵體製機製弊端，各領域基礎性製度框架基本建立（lì），許（xǔ）多領域實現曆史性變革、係（xì）統性重（chóng）塑、整體性重構，新一輪黨和國家機構改革（gé）全麵完成，中國特色社會主義（yì）製（zhì）度更加成熟更加定型，國家治理體係和治理能力現代化水平明顯提高。    

   
　　——我們實行更加積極主動的開放戰略，構建麵向全（quán）球的高標準自由貿易（yì）區網絡，加快推進自由（yóu）貿易試驗區、海南自由貿易港建設，共建“一帶（dài）一路”成為深受歡（huān）迎的國際公共產品和國際合作平台。我國成為一百四十多個國家和地區的主要貿易（yì）夥伴，貨物貿易（yì）總額居世界第（dì）一，吸引外資（zī）和對外投（tóu）資居世界前列，形成更大範圍、更寬領域、更深（shēn）層次對外開放格局。    

   
　　——我們堅持走中國特色社會主義政治發展道路（lù），全麵發展全過程人民（mín）民主，社會主義民主政治製度化、規範化、程序化全麵推（tuī）進（jìn），社會主義協商民（mín）主廣泛開展，人民當家作主更為（wéi）紮實（shí），基（jī）層（céng）民主活力（lì）增強（qiáng），愛國統一戰線鞏固拓展（zhǎn），民（mín）族團結進步呈現新氣象，黨的宗教工作基本方針得到全麵貫徹，人權得到更好保障。社會主義法治國家建（jiàn）設深入推進，全麵依法治國總體格局基本形成，中國（guó）特色社會主義法治體（tǐ）係加快（kuài）建設，司法體製改革（gé）取得重大進展，社會公平（píng）正義（yì）保障（zhàng）更為堅實，法治中國建設開（kāi）創新局麵。    

   
　　——我們確立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本製度，新時代黨的創新理論深入人（rén）心（xīn），社會主義核心（xīn）價值觀廣泛傳播，中華優秀傳統文化得到創造（zào）性轉化、創（chuàng）新性發展，文化事業日益繁榮（róng），網絡生（shēng）態持續向好，意識形（xíng）態領域形勢發生全局性、根本性轉變。我們隆重慶祝中國（guó）人民解放軍建軍九十周年、改革開放四十周年，隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利七十周年（nián）、中國人民誌願軍抗美（měi）援（yuán）朝出國作戰七十周年，成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，青年一代更加積（jī）極向上，全黨全國各族人（rén）民文化自信明顯增強（qiáng）、精神麵貌更加奮發昂揚。    

   
　　——我們深入貫（guàn）徹以人民為（wéi）中心的（de）發展思想，在幼有所育、學（xué）有所教、勞有（yǒu）所得、病有所醫、老（lǎo）有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，人民生活全方位改善。人均預期（qī）壽命增長到七十八點二歲（suì）。居（jū）民人均可（kě）支配收入從一萬（wàn）六千五百元（yuán）增加到三萬五千一百元（yuán）。城鎮新增就業（yè）年均一千三百萬人以上。建成世界上規模最大的教育體係、社會保障體（tǐ）係（xì）、醫療（liáo）衛生體係，教育（yù）普及水平實現曆史性跨（kuà）越，基本養（yǎng）老保險覆蓋十億（yì）四千萬人，基本醫（yī）療保險參保率穩定在百分之九十（shí）五（wǔ）。及時（shí）調整生育政（zhèng）策。改（gǎi）造棚戶區住房四千（qiān）二（èr）百多萬套，改造農村危（wēi）房二千四百多萬戶，城（chéng）鄉居（jū）民住房條件明顯改善。互（hù）聯網上網人數達十億三千（qiān）萬人。人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，共同富（fù）裕取得新成效。    

   
　　——我們堅持綠水青山就是金山銀山的（de）理（lǐ）念，堅持山水林田湖（hú）草沙一體化保護和係統治理，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，生態文明製度（dù）體係更加健（jiàn）全，汙染防（fáng）治攻堅向縱深推進（jìn），綠（lǜ）色、循環、低碳發展邁出堅實步伐，生態環境保護發生（shēng）曆史性、轉折性（xìng）、全局性變化，我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。    

   
　　——我們貫徹總體國家安全觀，國家安全領導（dǎo）體製和法治體係、戰（zhàn）略體（tǐ）係、政策體係不斷完善，在原則問題上寸步不讓，以堅定的意誌品質（zhì）維護（hù）國家主權、安全、發展利益，國家安全得到全麵加（jiā）強。共建共治共享的社會治（zhì）理（lǐ）製度進一步健全，民族分裂勢力、宗教極端勢力（lì）、暴力恐怖（bù）勢力得到有效遏製，掃黑除惡專項鬥爭取得階（jiē）段性成果，有力應對一係列重大自然災害，平安中國建設邁向更高水平。    

   
　　——我（wǒ）們確立黨在新時代的強軍目標，貫（guàn）徹新時代黨的強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針（zhēn），堅持黨對人民軍隊的絕對領導，召開古田全軍政治工作會議，以整風（fēng）精神推進政治整訓，牢固樹立（lì）戰鬥力這個唯一的根本的標準，堅決把全軍工作重心歸正到備（bèi）戰打仗上來，統籌加強各方向各領域軍事（shì）鬥（dòu）爭，大抓實戰化軍事訓練（liàn），大（dà）刀闊斧深化國防和（hé）軍（jun1）隊改革，重（chóng）構人民軍隊領（lǐng）導指揮體製（zhì）、現代軍事力量體係、軍事政策製度，加快國防和軍隊現代化建設，裁減現役員額三十萬勝利完成，人（rén）民軍隊體製一新、結構一新、格（gé）局一新、麵貌（mào）一新，現代化水平和實戰能力顯著提升，中國特色強軍之路越走越寬（kuān）廣。    

   
　　——我們全麵準（zhǔn）確推進“一國兩（liǎng）製”實踐，堅持“一國兩製”、“港人治港”、“澳人（rén）治澳”、高度自治的方針，推動香港進入（rù）由亂到治走向由治及（jí）興的新階段，香港、澳門保持長期穩定發展（zhǎn）良好態勢。我們提出新（xīn）時代（dài）解決台灣問題的總（zǒng）體方略，促進（jìn）兩岸（àn）交流（liú）合作，堅決反對“台獨”分裂行徑，堅決（jué）反對外部勢力幹涉，牢牢把握兩岸關係主導權和主動權。    

   
　　——我們全麵推進中國（guó）特色大國外交，推動構建人類命運共同體，堅定維（wéi）護國際公（gōng）平正義，倡導踐行真正的多邊（biān）主義，旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治，毫不動搖反對任何單邊主義（yì）、保護主義、霸淩行徑。我們完善外（wài）交總體布局（jú），積極建設覆蓋全球的夥伴關係網絡，推動構建新（xīn）型國際關係。我們展現負責任（rèn）大國擔當，積極參與全球（qiú）治理（lǐ）體係改革和建設，全麵開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作，贏得廣泛國際讚譽，我（wǒ）國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。    

   
　　——我們深入推進全麵（miàn）從嚴治黨，堅持（chí）打鐵必須自（zì）身（shēn）硬，從製定和落實（shí）中央八項規（guī）定開局破題，提出和落實新時代黨的建（jiàn）設總要求（qiú），以黨的政治（zhì）建設統領黨的建設各項（xiàng）工作，堅持思想建黨和製度（dù）治黨同向發力（lì），嚴肅黨內政（zhèng）治生活，持續開展黨內集中教育，提出和堅持（chí）新時代（dài）黨的組織路線，突出政治標準選賢任（rèn）能，加強政治巡視（shì），形成比較完善（shàn）的黨內法規體係，推（tuī）動全黨堅定理想信念、嚴密組織體係、嚴明紀律規矩。我們持之以恒正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風”，反對特權思想和特（tè）權現象，堅決整治群眾身邊的不正之（zhī）風和腐敗問題，刹（shā）住了一些長期（qī）沒有刹住（zhù）的歪風，糾（jiū）治了一些多年未（wèi）除的頑瘴痼疾。我們開展了（le）史無前例的反腐敗鬥爭，以“得罪千百人、不負十四億（yì）”的使命擔當祛屙治亂（luàn），不敢腐、不能腐、不想腐一體推進（jìn），“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，反腐敗鬥爭取（qǔ）得壓倒性勝利（lì）並（bìng）全麵鞏固，消（xiāo）除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀（móu）幸福。經過不懈努力，黨找（zhǎo）到了自我革命這一跳出治亂興衰曆史周期（qī）率的第二個答（dá）案，自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨（dǎng）寬鬆軟狀況得到根本扭（niǔ）轉，風清氣正（zhèng）的黨內政治生態不斷（duàn）形成和發展，確保黨永遠不變質、不變色、不變味（wèi）。    

   
　　在充分肯定黨和國家事業取得舉世矚目成就的同時，必（bì）須清醒看（kàn）到，我們的工作還存在一些不（bú）足，麵臨不（bú）少困難（nán）和問題。主要有：發展不平衡不（bú）充分問題仍然突出，推進高質量發展還有許多卡點瓶頸，科技創新能力還不強；確保糧食、能源、產業鏈供應鏈可靠安全和防（fáng）範金融風險還須解（jiě）決許多重（chóng）大（dà）問（wèn）題（tí）；重點（diǎn）領域改（gǎi）革還有不少硬骨頭要啃；意（yì）識形態領域存在不少挑戰；城鄉區域發展和收入（rù）分配差距仍然較大；群眾（zhòng）在就業、教育、醫療（liáo）、托育、養老、住房等方麵麵臨不少難題；生態環境保護任務依然艱（jiān）巨；一些黨員、幹部缺乏擔當精神，鬥爭（zhēng）本（běn）領不（bú）強，實幹精神不足，形式主義、官僚主義現象仍較突出；鏟除腐敗滋生土壤任務依然（rán）艱巨（jù），等等。對（duì）這些問題，我們已經采取一係列（liè）措施加以解決，今（jīn）後必須加大工作力度。    

   
　　同（tóng）誌們！新時代的偉大成就（jiù）是黨和人民一道拚出來、幹出來、奮鬥出來（lái）的！在這裏，我代表中共中央（yāng），向全體中國（guó）共產黨員，向全國各族人（rén）民（mín），向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人（rén）士，向香港特別行政區同（tóng）胞、澳門特別行政區同胞和台灣同胞以及（jí）廣大僑胞，向關心和支持中國（guó）現代化（huà）建設的各國朋友，表示衷心的感謝！    

   
　　新時代十年的偉大變革（gé），在黨史、新中國史、改革開放（fàng）史、社會主義發展史（shǐ）、中華民族（zú）發展（zhǎn）史上（shàng）具有裏程碑意義。走過百年奮鬥曆程的中國共產黨在革（gé）命性鍛（duàn）造中更（gèng）加堅強有力，黨的政治領導力、思想引領力（lì）、群眾組織力、社會號召力顯著增強，黨同人民群眾始終保持血肉聯係，中國共產黨在世界形勢深刻變化的曆史進程中始終（zhōng）走在時代前列，在應對國內外各種風險（xiǎn）和（hé）考驗的曆史進程中始終成為全國（guó）人民的（de）主心骨，在堅持和（hé）發展（zhǎn）中國特色社會主義（yì）的曆史進程中始終成為堅強領導核心。中國人民的前進動力更加強大、奮鬥精神更加昂揚、必勝信念更加堅定，煥發出更為強烈的曆史自覺（jiào）和主動精神，中國共產黨和（hé）中國人民正信心百倍推進中華民族（zú）從站起來、富起（qǐ）來到強起來（lái）的偉大（dà）飛躍。改革開放和（hé）社會（huì）主義現代化建設深入推進，書寫了經濟快速發展和社會長期（qī）穩定兩大奇跡新篇章，我國發展具備了（le）更為（wéi）堅實的物質基礎、更為完善的製度保證，實現（xiàn）中華民族偉大複興進入了不可逆（nì）轉的（de）曆史進程。科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出新的蓬勃生機，中國式現代化為人類實現現代化提（tí）供了（le）新的選擇（zé），中國共產黨和中國人民為解決人（rén）類麵（miàn）臨的共同問題提供更（gèng）多更（gèng）好的中國智慧（huì）、中國方案、中國力量，為人類和平與發展崇高事業（yè）作出新的更大的貢獻！    

   
　　二、開（kāi）辟馬克思（sī）主義中國化時代化新境界    

   
　　馬克思主義是我們立黨立國、興黨（dǎng）興國（guó）的根本指（zhǐ）導思想。實踐告訴我們，中國共（gòng）產（chǎn）黨為（wéi）什麽能，中國特色社會主義為什麽好，歸根到底是馬（mǎ）克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握（wò）曆史主動的根本所在。    

   
　　推進馬克思主（zhǔ）義中國化（huà）時代化是（shì）一個追求真（zhēn）理、揭示真理、篤行真理的過程。十八大以來，國內外（wài）形勢新變化和實踐新要求，迫切需要我們從理論和實踐的結合（hé）上深入回答關係黨和國家事業發展、黨治國理（lǐ）政的一係（xì）列（liè）重大時代課題。我們黨勇於進行理論探索和創新，以全新的視（shì）野深（shēn）化對共產黨執政規律、社會（huì）主義建設規律、人類社會發展規（guī）律的認識，取得重大理論創新成果，集中體現為新時代（dài）中國特色社會主義思想。十九大、十九屆六（liù）中全會提（tí）出的“十個（gè）明確”、“十四個（gè）堅持”、“十三個方麵成就”概（gài）括了這一思想的主（zhǔ）要內容，必須長期堅持並不斷豐富發展。    

   
　　中國共產黨人深（shēn）刻認識到，隻有把馬克思主義（yì）基本原（yuán）理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持運用辯證唯物主義和曆史唯物主（zhǔ）義，才能（néng）正確回答時代和實踐提（tí）出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。    

   
　　堅（jiān）持和發展馬克思主義，必須（xū）同中國具體實際相結合。我（wǒ）們堅持（chí）以馬克思主義為指導，是要運用其科（kē）學的世界（jiè）觀和方法論解決中國的問題，而不是要背誦和重複其具體結論和詞句，更不能把（bǎ）馬克思主義當成一成不變的教條（tiáo）。我們必須堅持解放思想、實事（shì）求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，著眼解決新時代改革（gé）開放和社會主（zhǔ）義現代化建設的實際問題，不斷回答中國之問、世界之（zhī）問、人民之問、時代（dài）之問，作出符合中國實際和時代要求的正確回答，得出符合客觀規律的科學認識，形成（chéng）與時俱進的理論成果，更好指導中（zhōng）國實踐（jiàn）。    

   
　　堅持和發（fā）展馬克思主義，必須同中華優秀傳統文化相結合。隻（zhī）有植根本國、本民族曆史文化沃土（tǔ），馬克思主義真理之樹才能根深葉茂。中華優秀傳統（tǒng）文化源遠流長、博大精深，是中華文明的智慧結晶，其中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德（dé）、革故鼎新（xīn）、任人唯（wéi）賢、天人合一、自強不息（xī）、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等，是中（zhōng）國人民在長期生產生活（huó）中積累（lèi）的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現，同科（kē）學社會主（zhǔ）義價值觀主張具有高度（dù）契合性（xìng）。我們必須堅定曆史自信（xìn）、文化自信，堅持古為今用、推陳（chén）出新，把馬克思主義思想精髓（suǐ）同中華優秀傳統（tǒng）文化精華貫通（tōng）起來、同人民群眾（zhòng）日用而不覺的共同價值觀念融通起來，不斷賦予科學理論鮮明的中（zhōng）國特色，不斷夯實馬克思主義中國化時代化的曆史基礎和群眾基礎，讓馬克思主義在中國牢牢（láo）紮（zhā）根。    

   
　　實（shí）踐沒有止境，理論創新也沒有止境。不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章，是當代中國共產黨人的莊嚴曆史責任。繼續推（tuī）進實踐基礎上的理論創新，首先要把握好新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）的世界觀和（hé）方法論，堅持好、運（yùn）用好貫穿（chuān）其（qí）中的立（lì）場（chǎng）觀點方法。    

   
　　——必（bì）須堅持人民至（zhì）上。人民性是馬（mǎ）克思主義的本質屬性，黨的理論是（shì）來自人（rén）民、為了人民、造福（fú）人民（mín）的理論，人（rén）民的創造性實踐是理論創新（xīn）的不竭源泉。一切脫離人民的理論（lùn）都是蒼白無力的，一切不為人（rén）民造福的理論都是沒有生（shēng）命力的。我們要站穩人民立場、把握人民願望、尊重人民創造（zào）、集中（zhōng）人民智（zhì）慧，形（xíng）成為人民所喜愛、所認同、所擁有（yǒu）的理（lǐ）論，使之成為指導人民認識世（shì）界和改造世界的強大思想武器。    

   
　　——必（bì）須堅持自信自立。中國人民（mín）和中華（huá）民族從近代以後的深（shēn）重苦難走向偉大複興的光明前景，從（cóng）來就沒有教科書，更沒有（yǒu）現成答案（àn）。黨的百年奮鬥成功道（dào）路是黨領導人民獨立自主（zhǔ）探索開辟出來的，馬克思主義（yì）的中（zhōng）國篇（piān）章是中國共產黨（dǎng）人依靠自身力量實踐出來的，貫穿其中的一個基本點就是中國的（de）問題必須從中國基本國（guó）情出發，由中國人自己來解答。我們要堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，堅定道路（lù）自信、理論自信、製度自信、文化自信，以更加積極的曆史擔當和創造精神為（wéi）發展（zhǎn）馬克思主義作出新的貢獻，既不能刻舟求劍、封閉僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。    

   
　　——必須堅持守正創新。我們從（cóng）事的是前無古人的偉大事業，守正（zhèng）才能不迷失方（fāng）向、不（bú）犯顛覆性錯誤（wù），創新才能把握時代、引領時代。我們（men）要以科學的態度對待科學、以真理的精神追求真理，堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅持（chí）黨的全麵領導不動搖，堅持（chí）中國特色社會主義不動（dòng）搖，緊跟時代步伐（fá），順應實踐發展，以滿腔熱忱對待一切新生（shēng）事物，不斷（duàn）拓展認識的廣度和深度，敢（gǎn）於說（shuō）前人沒有說過的新話，敢於幹前人沒有幹過的（de）事情，以新（xīn）的理論指導新的實踐。    

   
　　——必須堅持問題導向。問題是時代的聲音，回答（dá）並指導解決問題是理（lǐ）論的根本任（rèn）務。今天我們所麵臨問題的複雜程度、解決問題的艱（jiān）巨（jù）程度明顯加大，給理論創新提出了全新要求。我們要增強問題意識，聚（jù）焦實（shí）踐遇到的新問題、改革發展穩（wěn）定存（cún）在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中（zhōng）的重大問題（tí）、黨的建設麵臨的突出問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。    

   
　　——必須堅持係統觀念。萬事萬物是相（xiàng）互（hù）聯係（xì）、相互依存的（de）。隻有用普遍聯係的、全麵係統的、發展變化的觀點觀察（chá）事物，才能把握事物發展規律。我國是一（yī）個發展中（zhōng）大國，仍處於（yú）社會主義初級階（jiē）段，正在經曆廣泛（fàn）而（ér）深刻的（de）社會變革，推進改革發展、調整利益關係往往牽一發而動全身。我（wǒ）們（men）要善於通過曆（lì）史看現實、透過現象看本質，把握（wò）好全局和局部（bù）、當前（qián）和長（zhǎng）遠、宏觀和微觀（guān）、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關係，不斷（duàn）提高戰略思維、曆史（shǐ）思維、辯證思維、係統思維、創新思維、法治思維、底（dǐ）線思維能力，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各（gè）項事業提供科學思想方（fāng）法。    

   
　　——必須堅持胸（xiōng）懷天下。中國共產黨是（shì）為中國人民謀幸福、為中華民族謀複興（xìng）的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨（dǎng）。我們要拓展世界眼光，深刻洞察人類（lèi）發展進步潮流，積極回應各國人民普遍關切，為解決（jué）人類麵臨的共（gòng）同（tóng）問題作出貢獻，以海納百川的寬闊胸襟借鑒（jiàn）吸收人類一（yī）切優秀文明成果，推動建設（shè）更加美好的世界。    

   
　　三、新時代新征程中國共產黨的使命任務    

   
　　從現在起，中國共（gòng）產黨的中心任（rèn）務（wù）就是團結（jié）帶領全（quán）國各族人民全麵建成社會主義現代化強國（guó）、實現（xiàn）第二個百年奮鬥（dòu）目標，以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興。    

   
　　在（zài）新中國成立特別是改革開放以來（lái）長期探索和（hé）實踐基（jī）礎（chǔ）上，經過十八大以（yǐ）來在理論和實踐上的創新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現（xiàn）代化。    

   
　　中國式現代（dài）化（huà），是中國共產黨領導的社會主義現（xiàn）代化，既有各國現代化的共同特征，更有基（jī）於自己國情的（de）中（zhōng）國（guó）特色。    

   
　　——中國式現代化（huà）是人口規模（mó）巨大的現代化。我國十四億多人口整體邁進現代化（huà）社會，規模超過現有發（fā）達國家人（rén）口的總和，艱巨性和複雜性前所（suǒ）未有（yǒu），發展途徑和推進方式也必（bì）然具有自（zì）己的特點。我們始終從國情出發想問題、作決策、辦事情，既不好高騖遠，也不因循守舊，保持曆史耐（nài）心，堅持穩中求進、循序漸進、持續推進。    

   
　　——中國式（shì）現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義（yì）的本質要（yào）求，也是一個長期的曆史過程。我們堅持把實（shí）現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點，著（zhe）力維護和促進社會公平正（zhèng）義，著力促進全體人民共（gòng）同富裕，堅決防止兩極（jí）分化。    

   
　　——中國式現代化是物質文（wén）明和精神文明相協調的現代化。物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要（yào）求。物質貧困不是社會主義，精神貧乏也不是（shì）社會主義。我們不斷厚（hòu）植現代（dài）化的物質基礎，不斷夯（bèn）實人民幸福生（shēng）活的物質條件，同時大力發展社會主義先進文化，加強（qiáng）理想信念教育，傳承（chéng）中華（huá）文（wén）明，促進物的全麵豐富和人（rén）的全麵（miàn）發展。    

   
　　——中國（guó）式現代化是人與自然和諧共生的現代化。人（rén）與自然是生命共同體，無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭（zāo）到大自（zì）然的報複。我們堅持可持續（xù）發展，堅持節約優先、保護優先、自然恢複為主的方針，像保護眼睛一樣保護自然和（hé）生態環境，堅定不移走（zǒu）生產發展、生活（huó）富（fù）裕、生態良好的文明發展（zhǎn）道路，實（shí）現中華民族永續發（fā）展。    

   
　　——中國式（shì）現代化是走和平發展道路的現代化。我國（guó）不走一些國家通過戰爭、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路，那種損人利己（jǐ）、充滿血腥罪（zuì）惡的老路（lù）給廣大發展中國家人民帶來深重苦難。我們堅定站在曆史正確的（de）一邊、站在人類文明進步的一邊，高（gāo）舉和平、發展、合作（zuò）、共贏旗幟，在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展，又（yòu）以自身發展更好維護世界和（hé）平與發展。    

   
　　中國式現（xiàn）代化的本質要求是：堅持中國共產黨（dǎng）領導（dǎo），堅持中國特色社會主義（yì），實現高（gāo）質量發展，發展全過程（chéng）人民（mín）民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推（tuī）動構建人類命運共同體，創造（zào）人類文明新（xīn）形態。    

   
　　全麵建成社會主（zhǔ）義現代化（huà）強國，總的戰略安排是分兩步走：從（cóng）二（èr）〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化；從二〇三五年到（dào）本世紀中葉把我（wǒ）國建成（chéng）富強民主（zhǔ）文明（míng）和諧美麗的社會主義現（xiàn）代化強國。    

   
　　到二〇三五（wǔ）年，我國發展的總體目標是（shì）：經濟實（shí）力、科技實力（lì）、綜合國力大幅躍升（shēng），人均國內生產總（zǒng）值邁上新的大台階，達到中等發達國家水平；實現高水平科技自立自強，進（jìn）入創新型國（guó）家前列；建成現（xiàn）代化經濟體（tǐ）係（xì），形成新發展格局，基（jī）本實現新型工（gōng）業（yè）化、信息化、城鎮化、農業現代化；基本實現國家治理體係和治理（lǐ）能力現代化，全過程人民民（mín）主製度更加健全，基本建成法治國家、法治政府、法治社會；建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國，國家文化軟實力顯著增強；人民（mín）生活更加（jiā）幸福（fú）美好，居民人均可支配收入再上新台階，中（zhōng）等收（shōu）入群體比重明顯提高，基本公共服務實現均等化，農村基（jī）本具備現代生活條件，社會保持長期穩定，人的（de）全麵發展、全體人民共同（tóng）富裕取（qǔ）得更為明顯的實質（zhì）性進展；廣泛形成綠（lǜ）色生（shēng）產生（shēng）活方式，碳排放達峰後穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現；國（guó）家安全體係和能力全麵加強，基本實現國防和軍隊現代化。    

   
　　在基本實現現代（dài）化的基礎上，我們要繼續奮鬥，到本世紀中葉，把我國建設（shè）成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現代化強國。    

   
　　未來五年是全麵建設社會主義現代化國（guó）家開局起步的關鍵時期，主要目標任務是：經濟高質量發展取得新突破，科技自立自強能（néng）力顯著提升，構建新發展（zhǎn）格局和建設現代化經濟體係取得重大進展；改革開放邁出新步伐，國家治理（lǐ）體係和治理能力現代化深入推進，社會（huì）主義市場經濟體（tǐ）製更加完善，更高水平開放型經濟新體製基（jī）本形成；全過程人民民主製度化、規範化（huà）、程序化水平進一步提高，中國特色社會主義法治體係更（gèng）加完（wán）善；人民精神文化生活（huó）更加豐富，中華民（mín）族凝聚力（lì）和中華文（wén）化影響力不斷增強；居（jū）民收入增長和經濟增長基本（běn）同步，勞（láo）動報酬提高與勞動生產率提高基本同步，基本公共服務均等化水平明顯提升，多層次社會保（bǎo）障體係更加健全；城（chéng）鄉人居環境明顯改善，美麗中國建設成效顯著；國家安全更為鞏（gǒng）固（gù），建軍一百年奮鬥（dòu）目標如期（qī）實現，平安中國建設紮實推進；中國國際地位和影響進一步提高，在全球治理中發（fā）揮更大作用。    

   
　　全麵建設社會主義現代化國家，是一項偉大而艱巨的（de）事業，前途光明，任重道遠。當前，世界百年未有之大變局（jú）加（jiā）速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，我國發展麵臨新的戰略（luè）機遇。同時，世紀疫情影響（xiǎng）深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主（zhǔ）義、保護主義明顯上升，世（shì）界經濟（jì）複蘇乏力，局部衝突和動蕩頻發，全球性問題加劇，世界進入新的（de）動蕩變革期。我國改革發展穩定麵臨不少深層次矛盾躲不開、繞（rào）不過（guò），黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭麵臨（lín）不少頑固性（xìng）、多發性問題，來自外部（bù）的打壓遏製隨時可能升級（jí）。我國發展進入戰略機遇（yù）和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。我們必須增強憂患意識，堅持底（dǐ）線思（sī）維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風（fēng）高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗（yàn）。前進（jìn）道路上，必須牢牢把握以下重（chóng）大原則。    

   
　　——堅持和加強黨（dǎng）的全麵領導。堅決維護黨中央權威和集中統一領（lǐng）導，把黨（dǎng）的（de）領導（dǎo）落實到黨和國家事業各領域各方麵各環（huán）節，使黨始終成為風雨來襲時全體人（rén）民最可靠的主心骨（gǔ），確保我國社會主義（yì）現代化建設正確方（fāng）向，確保擁有團結奮鬥的強（qiáng）大政治凝聚力、發展自信心，集聚起萬眾一心、共克時艱（jiān）的磅礴力量。    

   
　　——堅持（chí）中國特色社會主義道（dào）路。堅持以經濟建設（shè）為中心，堅持四項基本原則，堅持改（gǎi）革開放，堅持獨立自主、自力更生，堅持道不（bú）變、誌不改，既不（bú）走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪（xié）路（lù），堅持把國家和民族發展（zhǎn）放在自己力（lì）量的基點上，堅持把中國（guó）發展進步的命運牢牢掌握在自己手（shǒu）中。    

   
　　——堅持以人民為中心的發展（zhǎn）思想（xiǎng）。維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代（dài）化建設成果更多更公平（píng）惠（huì）及（jí）全體（tǐ）人（rén）民。    

   
　　——堅持深（shēn）化改革開放。深入推進改革創新，堅定（dìng）不移擴（kuò）大開放（fàng），著力破解深層次體製機製障礙，不斷彰顯（xiǎn）中國（guó）特色社會主義製度優勢（shì），不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力，把我國製度優（yōu）勢更好轉化為國家治理效能。    

   
　　——堅持發揚鬥爭精神。增強全黨全（quán）國各族人民的誌氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上，統籌發展和安全，全力戰勝前進道路上（shàng）各種困難和挑戰，依靠頑強鬥（dòu）爭打開事業發展（zhǎn）新天地。    

   
　　同誌們（men）！今天，我們（men）比曆史上任何時期（qī）都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大複（fù）興的目標，同時必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努（nǔ）力。全黨必須堅（jiān）定信（xìn）心、銳意進取，主動識變應變求變，主動防範化解風險，不斷奪取（qǔ）全麵建設社會主義現代化國家新勝利！    

   
　　四、加（jiā）快構建新發展格局，著力推動高質（zhì）量發展    

   
　　高質量發展是全麵建設社會主義現代化（huà）國家的（de）首要任務。發展（zhǎn）是黨執政興國的（de）第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全麵建成社會主義現代化強國。必（bì）須完整、準確、全麵貫（guàn）徹新發（fā）展理念，堅持社會主義市場經濟改革方（fāng）向，堅持高（gāo）水平對外（wài）開放，加快構（gòu）建以國內大循環為主體、國內國際雙循（xún）環相互（hù）促進的新發展格（gé）局。    

   
　　我們要堅持以推動高質量發（fā）展為主題，把實施擴（kuò）大內需（xū）戰略（luè）同深（shēn）化（huà）供（gòng）給側結構性改革有機結合起來，增強（qiáng）國內大循環內生動力和可靠性，提（tí）升國（guó）際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體係，著力提高全要（yào）素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和（hé）安全水平，著力推進城（chéng）鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。    

   
　　（一）構（gòu）建高水平社會主義市場經濟體製。堅持和完善（shàn）社會主義基本經濟製度，毫（háo）不動搖鞏固和發展（zhǎn）公有製經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展，充（chōng）分發揮市場（chǎng）在資源（yuán）配（pèi）置中的決（jué）定性作用（yòng），更好發揮政（zhèng）府作用。深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構（gòu）調整，推動國有資本和國有企業做強（qiáng）做優做大，提升企業核心競爭力。優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促（cù）進民營經濟發展壯大。完善中國（guó）特色現代企業製度（dù），弘揚企（qǐ）業家精（jīng）神，加快建設世界一流企業。支持（chí）中（zhōng）小微企業發（fā）展。深化簡政（zhèng）放權（quán）、放（fàng）管結（jié）合、優化服務（wù）改革。構建全國統一大市場，深化要素市場化改革（gé），建設高標準市場體係。完善產權保護（hù）、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎製度，優化營商環境。健全（quán）宏觀（guān）經濟治理體係，發揮國家發展規劃的戰略（luè）導向作用，加強財政政（zhèng）策和（hé）貨幣政策協（xié）調配（pèi）合，著力擴大內（nèi）需（xū），增強消（xiāo）費對經濟發（fā）展的基礎性作用和投資對優化（huà）供給結構的關鍵作用。健全現代預（yù）算製度（dù），優化稅製結構，完善財政轉移支付（fù）體係。深（shēn）化金融體（tǐ）製改（gǎi）革，建（jiàn）設現代中央銀行製度，加強和完（wán）善現代金融監管，強化金融穩定保障體係，依法（fǎ）將各類金融活動全部納入監管，守住不發生（shēng）係統性風險底（dǐ）線。健全資本市場功能，提高直接融資比重。加強反壟斷（duàn）和反不（bú）正當競爭，破除地方保（bǎo）護和行政性壟斷，依法規範和引導資本健康發展。    

   
　　（二）建（jiàn）設現代化產業體係。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字（zì）中國。實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，支持專精特（tè）新企業發展，推動製造業高端化、智（zhì）能化、綠色化發展。鞏固優（yōu）勢產業領先地位，在關係安全發（fā）展的領域（yù）加快補齊短板，提升戰略性資源供（gòng）應保（bǎo）障能力。推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息（xī）技術、人工智能、生（shēng）物技術、新能源、新材料（liào）、高端裝（zhuāng）備、綠色環保等一批新的增長引（yǐn）擎。構建優質高（gāo）效的服務業新體係（xì），推動現代服務業同先進製造業、現代農業深度融合。加快發展物聯網，建設高效順暢的流通體係，降低物流成本。加快發（fā）展數字經（jīng）濟，促進數字經濟和（hé）實體經濟深度融合，打造（zào）具有國際競爭力的數字產業集群。優化基（jī）礎設施布局、結構、功能和係統集成，構建現（xiàn）代化基礎設施體係。    

   
　　（三）全麵推進鄉村振興。全麵建設社（shè）會（huì）主義現代化國（guó）家，最艱巨最繁（fán）重的任務仍然在農村。堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動。加快建設農業強國，紮實推（tuī）動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。全方位夯實糧食安全根基，全麵落實糧食安全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，深入實（shí）施種業振興（xìng）行動，強（qiáng）化農業科技和裝備支撐，健（jiàn）全種糧農民收益保障機製和主產區利益補償機（jī）製，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹立大食物觀，發展設施農業，構建多元化食物供給體係。發展鄉村特色產業，拓寬農民（mín）增收致富渠道。鞏（gǒng）固拓展脫貧攻堅（jiān）成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動（dòng）力。統籌鄉村基礎設施和公共服務布局（jú），建設宜居宜業和（hé）美鄉村。鞏固和（hé）完善農村基本經（jīng）營製度，發展新型農村集體經濟，發展（zhǎn）新型（xíng）農業經營主體和社會化（huà）服務，發展農業適（shì）度規模經營。深化農村土地製度改革，賦予（yǔ）農民更加充分的財產權益。保障進城落戶農民（mín）合法土地權益，鼓勵依法自願有償轉讓（ràng）。完善農業支持保護製度，健全農村金融服（fú）務體係。    

   
　　（四）促進區域協調發展。深（shēn）入實施區域協調發（fā）展戰略、區域重大戰略、主體功能區（qū）戰略、新（xīn）型城鎮化戰略（luè），優化重大生產力布局，構建優勢（shì）互補、高質量發展的區域經濟布（bù）局（jú）和國土空間體係。推動西部大（dà）開發形成新格局，推動東（dōng）北全麵振興取得新（xīn）突破，促進中（zhōng）部地區加快崛起，鼓勵（lì）東部地區（qū）加快推進現代（dài）化。支持革命老（lǎo）區、民族地區加快發（fā）展，加強邊疆地區建設（shè），推進興邊富民、穩邊固邊。推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展，推（tuī）動黃河流域生態保護和（hé）高質量發展。高標準、高質（zhì）量建設雄安新區（qū），推（tuī）動（dòng）成渝地區（qū）雙（shuāng）城經濟圈建設。健全主體功能區（qū）製度，優化國土空間發展格局。推進以人為核心的新型城鎮化，加快農業轉移人口市民化。以城市群、都市圈為依（yī）托構建大中小城市協調發展格局，推進以縣城為重要載（zǎi）體的城鎮化建設。堅持人民城市人民建、人（rén）民城市（shì）為人民，提高（gāo）城市（shì）規劃、建設、治理水（shuǐ）平，加快轉變超大特（tè）大城市發展方式，實施城市更新行動（dòng），加強城市基礎（chǔ）設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。發展海洋經濟，保護（hù）海洋生態（tài）環境，加快（kuài）建設海洋強國。    

   
　　（五）推進高水平對外開放。依托我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸（xī）引全球資（zī）源要（yào）素（sù），增強國內國際兩個市場兩種（zhǒng）資源聯動效應，提升貿易投資合（hé）作質量和水平。穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開（kāi）放（fàng）。推動貨物貿易優化升級，創新（xīn）服務貿易發展機製，發展（zhǎn）數字貿易，加快建設（shè）貿易強國。合理縮減外資準入負麵（miàn）清單，依法保護外商投資權益，營（yíng）造市場化、法治化、國際化一流營（yíng）商環境。推動共（gòng）建“一帶一路”高質量發（fā）展。優化區域（yù）開放布（bù）局，鞏固東部（bù）沿海地區（qū）開放先導地位，提高中西部和東北地區開放（fàng）水（shuǐ）平（píng）。加快建設西（xī）部陸海新通道。加快建（jiàn）設海南自由貿易港（gǎng），實施自由（yóu）貿易試驗區提升戰略，擴大麵向全球的高標準自由貿易區網絡（luò）。有序推進人民幣國際化。深度參與全球產業分工和合作，維護多元穩定的國際經濟格局和經（jīng）貿關係。    

   
　　五（wǔ）、實施科教興國戰略，強化現代化（huà）建設人才支撐    

   
　　教育、科技、人才是全（quán）麵建設社會主義現（xiàn）代化國家的基礎性（xìng）、戰略性支撐。必須堅持科技是第（dì）一生產力、人（rén）才是第（dì）一（yī）資源、創新是第一（yī）動力，深入實施科教（jiāo）興國戰略、人才強國（guó）戰略、創新（xīn）驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優（yōu）勢（shì）。    

   
　　我們要（yào）堅持教育優先發展、科技自立（lì）自強、人才引領驅動，加快建設教育強國（guó）、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育（yù）才，全麵提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。    

   
　　（一）辦好人民滿意的教育。教育是國之大計、黨之大計。培養什麽人（rén）、怎（zěn）樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。育人的根本在於立（lì）德。全麵貫徹（chè）黨（dǎng）的教育方（fāng）針，落實立德樹（shù）人（rén）根本任務（wù），培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人。堅（jiān）持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體係，發展素質教育，促進教育公平。加（jiā）快義（yì）務教育優質（zhì）均衡（héng）發展和城鄉一體化，優化區域教育資（zī）源配置（zhì），強化學前教育、特殊教育普惠（huì）發展，堅持高中階（jiē）段學校（xiào）多樣化發展，完（wán）善覆蓋全（quán）學段學生資助體係。統籌職業（yè）教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職（zhí）普融通、產教融（róng）合、科教融匯（huì），優化職業教育（yù）類型定位。加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，加快建設中國特色、世（shì）界一（yī）流的大學和優勢學科。引導規範民辦教育發展。加大國家通用語言文字（zì）推廣力度。深化教育領域綜合改革，加強教材建設和管理，完（wán）善學校管理和教育（yù）評（píng）價體係，健（jiàn）全學校家庭社會育人機製。加強（qiáng）師（shī）德師（shī）風建設，培（péi）養高素質教師（shī）隊伍，弘揚尊師重教社會風尚。推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。    

   
　　（二）完善科技創新體係。堅持創新在我國（guó）現代化（huà）建設全局中（zhōng）的核心地位。完善黨中央（yāng）對科技工作統一領導的體製，健全新型舉國體製，強化國家戰略科技力量，優化配置創新資源，優化國家科研機構、高（gāo）水平研究型大學、科技領軍企業定位和布局，形成國家實驗室體係（xì），統籌推進國際科技創新中心、區域科技創新中心建設，加強科技基礎能力建設，強化科技戰略谘詢，提升國家創新體係整體效（xiào）能。深化科技體製改革，深化科技評價改革，加大多元化科技投入，加強知識產權法治保障，形成支持全麵創新的基礎製度。培育創新文化，弘揚科學家精神，涵養優（yōu）良學風（fēng），營（yíng）造創新氛圍。擴大國際科技交流合作，加強國際（jì）化科研環（huán）境建設，形成具有全球競爭力的（de）開放創新生態。    

   
　　（三）加快實施創新（xīn）驅（qū）動發（fā）展戰略。堅持麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人民生命健康（kāng），加快實（shí）現高水平科技自立自強。以國家戰略需求為導向，集聚力（lì）量進（jìn）行原創性引（yǐn）領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心（xīn）技術攻堅戰（zhàn）。加快（kuài）實施一批具有戰略性全局性前瞻性的（de）國家（jiā）重大科技項目，增強自（zì）主創新能力。加強基礎研究，突出原創，鼓勵自由探索。提升科技投入效能，深（shēn）化（huà）財政科技經費分配使用機製改（gǎi）革，激發（fā）創新活力。加強企業主導的產學研深度融合，強化目標導向，提高科（kē）技成果轉化（huà）和產業（yè）化水平。強化企（qǐ）業科技（jì）創新（xīn）主體地位，發揮科技型骨幹（gàn）企（qǐ）業引領支撐作用，營造有利於科技型中小微企業成長（zhǎng）的良好環境，推（tuī）動創新鏈產業鏈資金鏈人才（cái）鏈深度（dù）融合。    

   
　　（四）深入實施人才強國戰略。培養造就大批德才兼（jiān）備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計。功以才成，業由才廣。堅（jiān）持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，實施更加積極、更加（jiā）開放、更（gèng）加（jiā）有效的人才政策（cè），引導廣大人才愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。完善（shàn）人才戰略布局，堅持（chí）各方麵（miàn）人才一（yī）起抓，建設規模宏大、結構（gòu）合理、素質優良的人才隊伍（wǔ）。加快建設世（shì）界重要（yào）人才中心和創新高（gāo）地，促進人才區域合理布（bù）局和（hé）協調發（fā）展（zhǎn），著力形成人才（cái）國際競爭的比較優勢（shì）。加快建設國家戰略（luè）人才力量，努力培養造就更（gèng）多大師、戰（zhàn）略科學家、一流科（kē）技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。加強人才國際交流，用好用活各類人才。深化（huà）人才發（fā）展體製機製改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢（xián）若渴，不拘一格，把各方麵（miàn）優秀人才集聚（jù）到黨和人民事業中來。    

   
　　六、發展全過程人民民主，保障（zhàng）人民當家作主    

   
　　我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的（de）人民民主專政的社會主義國家，國家一（yī）切權（quán）力屬於（yú）人民。人民民主是社會主義的生命，是全麵建設社會主義現代化國（guó）家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主（zhǔ）政治（zhì）的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主（zhǔ）義（yì）政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家（jiā）作主（zhǔ）、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，充分體現人民意誌、保障人民權（quán）益（yì）、激發人民創造活力。    

   
　　我們要健全人民當家作主製度體係，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主（zhǔ）選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，發揮人民群眾積極性、主（zhǔ）動性、創造性，鞏固和發展生動活潑、安定團（tuán）結的政治局麵。    

   
　　（一）加強人民當家作（zuò）主（zhǔ）製度保（bǎo）障。堅持（chí）和完善我國根本政（zhèng）治製度、基本政治製度、重要政治製度，拓展民主渠道，豐富民主（zhǔ）形式，確保人（rén）民依法（fǎ）通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經（jīng）濟和文化（huà）事業，管理社會事務。支持和保證人民（mín）通過人民（mín）代表大會行使國家（jiā）權力，保證各級人大都由民主選舉產生、對人（rén）民負責、受人民監督。支持和保證人大及其常委會依法行使立（lì）法權、監督權（quán）、決定權、任免權（quán），健全人大對行政機關、監察機關、審判（pàn）機關、檢察機關監督（dū）製度，維護國家（jiā）法治統一、尊嚴、權威。加強人大代表工作能力建設，密切人大（dà）代表同人民群眾的聯係。健全吸納民意、匯集民智工作機（jī）製，建設好基層立法聯係點。深化工會、共青團、婦聯等群團組織改（gǎi）革和建設，有效發揮橋（qiáo）梁紐帶作用。堅持走中國人權發展道路，積極參與全球人權治理，推動人權事業全麵發展。    

   
　　（二）全（quán）麵發展協商民主。協（xié）商（shāng）民（mín）主（zhǔ）是實踐全過程人民（mín）民主的（de）重要形式。完善協商民主（zhǔ）體係，統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協（xié）商、人民團體協商、基層協商以（yǐ）及社（shè）會組（zǔ）織協商，健全各種製度化協商平台，推進協商民主廣泛多層製度化發（fā）展。堅持和完善中（zhōng）國共產黨領導的多黨合作和政治（zhì）協商製度（dù），堅持黨的領（lǐng）導、統一戰線、協商民主有機結合，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝（níng）聚共識雙向發力，發揮人民政協（xié）作為專門協商（shāng）機構作用，加強製度化、規範化、程序化等功能建設，提（tí）高深（shēn）度協（xié）商互動、意見充分表達（dá）、廣泛凝聚共識水平，完（wán）善人民政（zhèng）協民主（zhǔ）監督和委員聯係界別群眾製（zhì）度機製。    

   
　　（三）積極發展基層民主。基層民主是全過程人民民主的（de）重要體現。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機製，加強基層組織（zhī）建設，完善基層直接民主製度（dù）體係和（hé）工（gōng）作體係，增強城（chéng）鄉社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效。完善辦事公開製度，拓寬基層各類群體有序（xù）參與基層治理渠道，保障人民（mín）依法管理基層公共事（shì）務和公益事業。全心全（quán）意依靠工人階級，健全以職工代表大（dà）會為基本形（xíng）式的企事業單位（wèi）民主管理製度（dù），維護職工合法權益。    

   
　　（四）鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。人心是最大的政治，統一戰線是凝聚人心（xīn）、匯聚力量的強大法寶（bǎo）。完善大統戰工作格（gé）局，堅持大團結大聯合，動員（yuán）全體中華兒女圍繞實現中華民（mín）族偉大複（fù）興中國夢一起來想、一起來（lái）幹。發揮我國社會主義新型政黨製度優勢，堅持長期共存、互相監督（dū）、肝膽相照、榮辱與共，加強同民主黨派（pài）和無黨派人士的團結（jié）合（hé）作，支持民主黨派加強自身建（jiàn）設、更好履行職能。以鑄牢中華民族共（gòng）同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治製（zhì）度，加強和改進黨的民族工作，全（quán）麵推進民族（zú）團結進步事業。堅持我國宗教中國化方向，積極引（yǐn）導宗教與社會主義社會相適應。加強黨外（wài）知識分子思（sī）想政治工作，做好新的社會階層人士工作，強化共同奮鬥的政（zhèng）治引領。全麵構建親清政商關係（xì），促進（jìn）非公有製經濟健康（kāng）發展和非公（gōng）有製經濟人士健康（kāng）成長。加強和改進僑務工作，形成共同致力民（mín）族複興的強大力量。    

   
　　七、堅持全麵依法治國，推進法治中國建設    

   
　　全麵依法治國是國家治理的一場深刻革命，關係黨執政興國，關係人民幸福安康，關係黨和國家長治久安。必須更好（hǎo）發揮法治固根本、穩預期（qī）、利長遠的保障（zhàng）作用，在法治軌道上全麵建設（shè）社（shè）會主（zhǔ）義現代化國（guó）家。    

   
　　我們要堅持走中國（guó）特色社會主義法治道路（lù），建設中國特色社會主（zhǔ）義法治體係、建設社會主義法治國家，圍繞保障和促進社會公平正（zhèng）義，堅持依（yī）法治國（guó）、依（yī）法執政、依法行政共同推進，堅（jiān）持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全麵推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全麵推進國家各方（fāng）麵工作（zuò）法治化（huà）。    

   
　　（一）完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體係。堅持依法治國首先要堅持依憲（xiàn）治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，堅（jiān）持憲法確定的中（zhōng）國共產黨領導地位不動搖，堅持憲（xiàn）法確定的人民民主專政的（de）國（guó）體和（hé）人民代表大會製度的政體不動搖。加強憲法實施和監督，健全保證憲法全麵實施的製度體係，更好發揮憲法在治國理政中（zhōng）的重要作用，維護憲法權威（wēi）。加強重點領域、新興領域、涉外領（lǐng）域立法（fǎ），統籌推進國內法治和涉外法治（zhì），以良法（fǎ）促進發展、保（bǎo）障善治。推進科學立法、民主立法、依法立法，統籌立改廢釋纂（zuǎn），增強立法係統性（xìng）、整體性、協同性、時效性。完善和加強（qiáng）備（bèi）案審查製度。堅持科學決策（cè）、民主決策、依法決策，全麵落實重大（dà）決策程序製度。    

   
　　（二）紮實推進依法行政。法治政府建設是全麵依法治國的重點任（rèn）務和主體工程。轉變政府（fǔ）職能，優化政府職責體係和（hé）組織結構，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，提高行政效率和公（gōng）信力。深化事（shì）業單位改革。深（shēn）化行（háng）政執法體製改革，全麵推進嚴格規範（fàn）公正文明執法，加大關係群眾切身利益的重（chóng）點領域執法力度，完善行政執法程序（xù），健全行政（zhèng）裁量基準。強化行政執法監督機製和能力建設，嚴格落實行政執法責任製（zhì）和（hé）責任追究製度。完善基層綜合（hé）執法體製機製。    

   
　　（三）嚴格公正司法。公正司法是維護（hù）社會公平正義的（de）最後一道防線。深化司法體製綜合配套改革，全麵（miàn）準確落實司法責任製（zhì），加快建設公正高效權威的社會主義司法製度，努力讓人民群眾在每一（yī）個司法案（àn）件中感受（shòu）到公平正義。規範司法權力運行，健全公安機關、檢察機關、審判（pàn）機關、司法行政機關各司其職、相互配合、相互（hù）製約的體製（zhì）機製。強化對司法活動的製約監督，促（cù）進司法公正。加強檢察機關法律（lǜ）監督工作。完善公益訴訟製度。    

   
　　（四）加快建設法治（zhì）社會。法治社會是構（gòu）築法治國家的基礎。弘揚社（shè）會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文（wén）化，引導全體人民做社會主義法治的忠（zhōng）實（shí）崇尚者、自覺遵守者、堅（jiān）定捍衛者。建（jiàn）設覆蓋城鄉的現代（dài）公共法律服務體係，深入開展法治宣傳教育，增強全民（mín）法治觀念。推進多層次多領域依法治理，提升社會治理法治化水平。發揮領導幹部示（shì）範帶頭作用，努力使尊法學法（fǎ）守法用法在全社會蔚（wèi）然成風。    

   
　　八、推進文化（huà）自（zì）信自強，鑄就社會主義（yì）文化新輝煌    

   
　　全麵建設社會（huì）主義現代化國家，必須堅持中國特色社（shè）會主義文化發展（zhǎn）道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟（zhì）、聚民心、育新人、興文化（huà）、展形（xíng）象建設社會主義文化（huà）強國，發展麵（miàn）向現代化、麵向世界、麵向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，激（jī）發全民族文化創新創（chuàng）造活力，增強實現中華民族偉大複興的精（jīng）神力量。    

   
　　我們要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本製度，堅持為（wéi）人民服務、為社會主義服務，堅持（chí）百花齊放、百（bǎi）家爭（zhēng）鳴，堅持創（chuàng）造性轉化、創新性發展，以社會主義核心價值觀為引領，發展社會（huì）主義先進（jìn）文（wén）化，弘（hóng）揚革命文化（huà），傳承中華優秀傳統文化（huà），滿足人（rén）民日益增長（zhǎng）的精神（shén）文化需求（qiú），鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥（dòu）的共同思想基礎，不（bú）斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。    

   
　　（一）建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。意（yì）識形態（tài）工作（zuò）是為國家立心、為民族立（lì）魂的工作。牢牢掌握黨對意識形態工作領（lǐng）導權，全麵落實意（yì）識形態工作責任（rèn）製，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論。健全用黨的（de）創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體係（xì）。深（shēn）入實施馬克思主義理論研究和建設工程，加快構（gòu）建中國特色哲學社會科學學科體係（xì）、學術體係、話語體係，培育壯大哲（zhé）學社會科學人才隊伍。加強全媒體傳播體係建設，塑造主流輿論新格局。健全網絡綜合治理體係，推動形成良好網絡生態。    

   
　　（二）廣泛踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是凝聚（jù）人心、匯聚民力的強大（dà）力量。弘揚以偉大建黨精（jīng）神為源頭的中（zhōng）國共產黨人精神譜係，用好紅色資源，深入開展社會主義核心（xīn）價值觀宣傳教育，深化（huà）愛國主義、集體主義、社會主義教育（yù），著力培養擔當民族複興大任的時（shí）代新人。推動理想信念教（jiāo）育常態化製度化，持續抓好黨史、新中國史、改革開（kāi）放史、社會主義發展史宣（xuān）傳教育，引導人民知史愛黨、知史愛國，不斷堅定中國特色社（shè）會主義共同理想（xiǎng）。用社會主義核心價值觀鑄魂育人，完善思想政治工作體係，推進大中小學思想政治教育一體（tǐ）化建設（shè）。堅（jiān）持依法治國和以（yǐ）德治國相結合，把社會主義核心價值觀融入法治（zhì）建設、融（róng）入社會發展、融（róng）入日常（cháng）生活。    

   
　　（三）提高全（quán）社會文明程度。實施公民道德建設（shè）工（gōng）程，弘揚（yáng）中（zhōng）華傳統美德，加強（qiáng）家（jiā）庭家（jiā）教家（jiā）風建設，加強和改進未成年人思想道德建設，推動明大德、守公德、嚴（yán）私德，提高人民道德水準和文明素養。統籌（chóu）推動文明培育、文明實踐、文明創建（jiàn），推進（jìn）城鄉精神文明（míng）建設融合發展，在全社會弘揚勞動精（jīng）神、奮（fèn）鬥精（jīng）神、奉（fèng）獻精神、創（chuàng）造精（jīng）神、勤儉節（jiē）約精神，培育時代新風（fēng）新貌。加強國家科（kē）普能力建（jiàn）設，深化全民閱讀活動。完善（shàn）誌願服務製度和工作體係。弘揚誠信文化，健全誠信建設（shè）長效（xiào）機製。發揮黨（dǎng）和國（guó）家功勳榮譽表彰的（de）精神引領、典型示範作（zuò）用，推動全社會見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒。    

   
　　（四）繁榮發展文化事業（yè）和（hé）文化產業。堅持（chí）以（yǐ）人民為中心的創（chuàng）作導向，推出更多增強人民（mín）精神力量的（de）優秀作品，培育造就大批德藝雙（shuāng）馨的文學藝術家和（hé）規模宏大的文化文藝人才隊（duì）伍。堅（jiān）持把社會效（xiào）益放在首位、社會（huì）效益和（hé）經濟效益相統一，深化文化體製改革，完（wán）善文化經濟（jì）政策。實施（shī）國家文化數字化戰略，健全現代公（gōng）共文化服務體係，創新（xīn）實施文化惠（huì）民工程。健全現（xiàn）代文化產業體（tǐ）係和市場體係，實施重（chóng）大文化產業項目帶動戰略。加大文物和文（wén）化遺（yí）產保護力度，加（jiā）強城鄉建設（shè）中曆史文（wén）化保護傳承，建好用好國家文（wén）化（huà）公園（yuán）。堅持以文塑旅、以旅彰文，推進（jìn）文化和旅遊深度融合發展。廣泛開展全民健身活動（dòng），加（jiā）強青（qīng）少（shǎo）年體育工作，促（cù）進群眾體育和競技體育全麵發展，加快建設體育強國。    

   
　　（五）增強（qiáng）中華文明傳播力影響力。堅守中（zhōng）華文化立（lì）場，提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓，加快構建中國話（huà）語和中國敘事體係，講好中（zhōng）國故事、傳播好中國（guó）聲音，展（zhǎn）現可信、可愛、可（kě）敬（jìng）的中國形象。加強國際傳播能力建設，全麵提（tí）升國際傳播效能，形成同我國（guó）綜（zōng）合國力和國（guó）際地位相匹配的國際話語（yǔ）權（quán）。深化文明交流互鑒，推動中華文化更好走向世界。    

   
　　九、增進民生（shēng）福（fú）祉，提高人民生（shēng）活（huó）品質    

   
　　江山就是人民，人民就（jiù）是（shì）江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人（rén）民的心。治國有常，利民為本。為民（mín）造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須（xū）堅持（chí）在發（fā）展中保障和改善民生，鼓勵共同奮鬥創造美好生活，不斷實現人民對美好生活（huó）的向往。    

   
　　我們要實現好、維護好、發展好（hǎo）最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而（ér）為、量力而行，深入群眾（zhòng）、深入（rù）基層，采取更多惠民生、暖民心（xīn）舉措，著力解決（jué）好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體係，提高（gāo）公共服務水平，增強均衡性和（hé）可（kě）及性，紮（zhā）實推進共同（tóng）富裕。    

   
　　（一）完善分（fèn）配製度。分配製度是促進共同富（fù）裕的基礎性（xìng）製度。堅持按勞分（fèn）配為主體、多種分配方（fāng）式並存，構建初次分配、再分配、第（dì）三次分配協調配套的製度體係。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報（bào）酬在初次分（fèn）配中的比重。堅持多勞多得，鼓勵（lì）勤勞致（zhì）富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴（kuò）大中等收入群體。完善按要素分配政策製度，探索多種渠道增加中低收（shōu）入群眾要素收入（rù），多渠道增加城鄉居民財產性收入。加（jiā）大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度（dù）。完善個人（rén）所得（dé）稅製度，規範收入分配秩序，規範（fàn）財（cái）富（fù）積累機製，保護合法（fǎ）收入，調節過高收入，取締非法收入。引導、支持有意願（yuàn）有能力的企業、社會組織和個人積極參與（yǔ）公益慈善事業。    

   
　　（二）實施就業優先（xiān）戰略。就業是最基本的民生。強化就業優先政策，健全就（jiù）業促進機（jī）製，促進高質（zhì）量充分（fèn）就業。健全就業（yè）公共服務體（tǐ）係，完善重點群體就業支持體係，加強困難群體（tǐ）就業兜底幫扶。統（tǒng）籌城鄉就業政策（cè）體係，破除妨礙勞動力、人才流動的體（tǐ）製和政策弊端，消除影響平等就（jiù）業（yè）的不合理限製和就業歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。健全終身職業技（jì）能培訓製（zhì）度，推動解決結構性就業矛盾。完善促進創業帶動就業的保（bǎo）障製度，支持和規範發展（zhǎn）新就業形態。健全勞動法律法規，完善勞動關係協商協調機製（zhì），完善勞動（dòng）者權益（yì）保障（zhàng）製度，加強靈活（huó）就（jiù）業和新就業形態（tài）勞動者權益保（bǎo）障。    

   
　　（三）健全（quán）社會保障體係（xì）。社會保障體係是人民生活的安全網和社（shè）會運行的穩定器。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公（gōng）平統一、安（ān）全規範、可持續的多（duō）層次社會保障（zhàng）體係。完善基本養老保險全國統籌製度，發展多層次、多支柱養老保險體係。實施漸進式延遲法定退休年齡。擴大社會保險覆蓋麵，健全基本（běn）養老、基本（běn）醫療（liáo）保險籌資和待遇調整（zhěng）機製，推動基（jī）本醫療保險、失業保險、工（gōng）傷保（bǎo）險省級統籌。促進多層次醫療保障有序銜接，完善大病（bìng）保險和醫療救助製度，落（luò）實異地（dì）就醫（yī）結算（suàn），建立長期護理保險製度，積極發展商業醫療保（bǎo）險。加快完善全（quán）國（guó）統一的社會（huì）保險公共（gòng）服務平台。健全社保基金保值增值和安全監管體係。健全分層（céng）分類的社會救助（zhù）體係。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。完善殘（cán）疾人社會保障製度和（hé）關愛服務體係，促進殘疾人事業全麵發展。堅持房子是用來住（zhù）的（de）、不是用來炒的定位，加快建立多（duō）主體（tǐ）供給（gěi）、多渠（qú）道保障、租購並舉的住房製度。    

   
　　（四）推進健康（kāng）中國建（jiàn）設。人民健康是民族昌盛和國家強（qiáng）盛的重要標誌。把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民（mín）健康促進政策（cè）。優化人口發展戰略，建立生育支持政策體係，降低生育、養育、教育成本。實施積極（jí）應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推（tuī）動（dòng）實（shí）現全體老年（nián）人享有基本（běn）養老服務。深化醫藥衛生（shēng）體製改（gǎi）革，促進醫保、醫療（liáo）、醫藥協同發展和（hé）治理。促進優（yōu）質（zhì）醫療（liáo）資源擴容和區域均衡布局，堅持預防為主，加強重大慢性病健（jiàn）康管理，提高基層防病治病和健康管理（lǐ）能（néng）力。深化（huà）以公益性為導向的公立醫（yī）院改革，規範民營醫院發展。發展壯大醫療衛生隊伍，把工作重點放在（zài）農村和社區。重視心理健康和精神衛生。促進中醫藥傳承創新（xīn）發展。創新醫防協同、醫防（fáng）融合機製，健全公共（gòng）衛生體係，提高（gāo）重大疫情早發（fā）現能力，加強重大疫情防控救治體係和應急能力建設，有效遏製重大傳染性疾病傳播。深入（rù）開展健康中國行動和愛國衛生運動，倡導文明健康生活方式。    

   
　　十、推動綠色發（fā）展，促（cù）進人與（yǔ）自然和諧共生    

   
　　大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然（rán）、保護自然，是（shì）全麵建設社（shè）會主義現代（dài）化國家的內（nèi）在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金（jīn）山（shān）銀山的理念，站在人（rén）與自然和諧共生的高度謀劃發展。    

   
　　我們要推進美麗中國（guó）建設（shè），堅持（chí）山水林（lín）田湖（hú）草沙一（yī）體化保護（hù）和係統治理，統籌產業結（jié）構調整、汙染治理（lǐ）、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減汙、擴（kuò）綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠（lǜ）色低碳發展。    

   
　　（一（yī））加快發展方（fāng）式綠色轉型。推動經濟（jì）社會發展（zhǎn）綠色化、低碳化是實現高質量發展（zhǎn）的關鍵環節。加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化。實施全（quán）麵節約（yuē）戰略，推（tuī）進各類（lèi）資源節約集約利用，加快構建廢棄物循環利用體係。完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體係（xì），發展綠色（sè）低碳產業（yè），健全資（zī）源環（huán）境要素市場化配置體係（xì），加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，倡導綠色（sè）消費，推動（dòng）形成綠色低碳的生產（chǎn）方式和生活方式。    

   
　　（二）深入推進環境汙染防治。堅持精準治（zhì）汙、科學治汙、依法治汙（wū），持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。加強（qiáng）汙染（rǎn）物協同控（kòng）製，基本（běn）消除重汙染天氣。統籌水資源、水環境、水生態（tài）治理，推動重要江河湖庫（kù）生態（tài）保護治理，基本消除城市黑臭水體。加強土壤汙染源（yuán）頭防（fáng）控（kòng），開展新汙染物治理。提升環境基礎設施建（jiàn）設（shè）水平，推進城（chéng）鄉（xiāng）人居環境整治（zhì）。全麵實（shí）行排汙許可製，健全現代環境治理體係。嚴密防控環境風險。深入推進中央生（shēng）態環境保護督察。    

   
　　（三）提升生態係（xì）統（tǒng）多樣性、穩定性、持續性。以國（guó）家重點生態功能區、生態保護紅線、自然保護地（dì）等為重點，加快（kuài）實施重要生態係統保護和修複重（chóng）大工程。推進以國家公園為主體的自（zì）然保護地（dì）體係（xì）建設。實施生物多樣性保護重大工程。科學（xué）開展大規模國土綠（lǜ）化行動。深化集體林權製度改革。推行草原森林河（hé）流湖（hú）泊濕地休養生（shēng）息，實施好長江（jiāng）十年禁漁（yú），健全耕地休耕（gēng）輪作製度。建立生態（tài）產品（pǐn）價值實（shí）現機製（zhì），完善生態保護補償（cháng）製度。加強生物安全管理（lǐ），防治（zhì）外來物種侵害。    

   
　　（四）積極穩妥推進碳達峰碳中和。實現碳達峰碳（tàn）中和是一場廣泛而深刻的經濟社會係統性變（biàn）革。立足我國能源資源稟賦，堅持先立後破，有計劃分步驟實（shí）施碳達峰行動。完善能源消耗（hào）總量和強度調控（kòng），重點控製化石能源消費，逐步轉（zhuǎn）向碳排放總量和強度“雙控”製度。推動能源清潔低碳高效利用，推進工業（yè）、建築、交通等領域清潔低（dī）碳轉型。深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加大油氣資源勘探開發和增儲上產力（lì）度，加快規劃建（jiàn）設新型能源體係，統籌水電開發和生態保護，積極安全有序發展核（hé）電（diàn），加強能源產供儲銷體係建（jiàn）設，確保能源（yuán）安全。完善碳排放統計核算製度，健全碳排放權市場交易製度。提（tí）升生態係統（tǒng）碳匯（huì）能力。積極參與應對氣候變化（huà）全球治理。    

   
　　十一、推進國家安全體（tǐ）係和能力現代化，堅決維護（hù）國家安全和社會穩定    

   
　　國家安全（quán）是（shì）民族複興的（de）根基，社會穩定是（shì）國家強盛的前提（tí）。必須堅定（dìng）不移貫徹總體國家（jiā）安全觀，把維護國家安全貫（guàn）穿黨和國家工作各方麵全過程，確保國家安全和社會穩定。    

   
　　我們要堅持以人民安全為宗旨（zhǐ）、以政治安全為根本、以（yǐ）經濟安全為基礎、以軍（jun1）事科技文化社會安全為（wéi）保（bǎo）障、以促進國際安全為依托，統籌外部安全和內部安全（quán）、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安（ān）全，統籌維護和塑造國家安全，夯實國家安全和社會穩定基層基（jī）礎，完善參與全球安全治理機製，建設更高水平的平（píng）安中國，以新安全格局保障新發展格（gé）局（jú）。    

   
　　（一）健全國家（jiā）安全體係。堅持黨（dǎng）中央對國家安全工（gōng）作的集中統一領導，完善高效權威的國家安全領導體製。強化國（guó）家安全工作（zuò）協調（diào）機製，完善國（guó）家安全法治體係、戰略（luè）體係（xì）、政策體係、風險監測預警體係、國家應急管理（lǐ）體係，完善重點領域安全保障體係和（hé）重要專項協調指揮體係（xì），強化經濟、重大（dà）基礎設施、金融、網絡、數據、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體係（xì）建設。健全反製裁、反幹（gàn）涉、反“長臂管轄”機製。完善國（guó）家安全（quán）力量布局，構建全域聯動、立體（tǐ）高效的國家（jiā）安（ān）全防護（hù）體係。    

   
　　（二（èr））增強維護國家安全能力（lì）。堅定維護國家政權安全、製度安全（quán）、意識形態安全，加強重點（diǎn）領域安全能力建設，確保糧食、能源資源、重要產業鏈（liàn）供應鏈安全，加（jiā）強海外安全保障（zhàng）能力建設，維護我國公（gōng）民、法人在海外合法權益，維護海洋權益，堅定捍衛國家主權、安全、發展利益。提高防範（fàn）化（huà）解（jiě）重大風險能力，嚴密（mì）防範係統性安全風險，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞（huài）、顛（diān）覆、分裂活動。全（quán）麵加強國（guó）家安全教育，提高各級領導幹部統籌發展和安全（quán）能力，增強全民國家安（ān）全意識和素養，築牢國家安全人民防線。    

   
　　（三）提高公共安全治理水平。堅持（chí）安全第一、預防（fáng）為主，建立大安全大應急框架，完善（shàn）公共安（ān）全體係，推動公共安全治理模式向事前預防（fáng）轉型。推進安全生產（chǎn）風險專項整治，加（jiā）強重點行業、重點領域安全監管。提高（gāo）防（fáng）災減（jiǎn）災救災和重大突發公共（gòng）事件處置保障能力，加強國家區域應（yīng）急力量建設。強化食品藥（yào）品安全監管，健全生（shēng）物安全監管預警防控體係。加強個人信息保護。    

   
　　（四）完善社會治（zhì）理（lǐ）體係。健全共建（jiàn）共治共享的社（shè）會治理製度，提升社會治理效能。在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗（yàn）”，完善正確（què）處理新形勢（shì）下人（rén）民內部矛盾（dùn）機製，加強和改進人民信訪工作，暢（chàng）通和規範群眾（zhòng）訴求表達、利益（yì）協調、權益保障通道，完善（shàn）網格（gé）化管理、精細化（huà）服務、信息化支撐的基層（céng）治理平台，健全城鄉社區（qū）治理體係，及時把矛盾糾（jiū）紛化解在（zài）基層（céng）、化解（jiě）在（zài）萌芽（yá）狀態。加快推進市域社會治理（lǐ）現代化，提高市域社會治理能力。強（qiáng）化社會治安整（zhěng）體防控，推進掃黑除（chú）惡常態化，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。發展壯大群防群治力量，營造見義勇為社會氛圍，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共（gòng）同體。    

   
　　十二、實現建軍一百年奮鬥目標，開創國防和軍隊現代化新局麵    

   
　　如期實現建軍一百年奮鬥目標，加快把人民軍隊建（jiàn）成世界一流軍隊，是全麵建設（shè）社會主義（yì）現（xiàn）代化國家的戰略要求。必須貫徹新時代（dài）黨的（de）強軍思想，貫徹新時代（dài）軍事戰略方針（zhēn），堅持黨對（duì）人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科（kē）技強軍、人才（cái）強軍、依法治軍，堅持邊鬥爭、邊備戰、邊建設，堅持機械化信息化智能化融合發展，加快軍（jun1）事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現（xiàn）代化、武器裝（zhuāng）備現（xiàn）代化，提高捍衛國家（jiā）主權、安全、發展利益戰略能力，有效履行新時代人民軍隊使命任務。    

   
　　全麵加強人民軍隊黨的建設，確保槍杆子永遠聽黨指揮。健全貫徹軍委主席負責製體製機製。深化黨的創新理論武裝，開展“學習強軍思想、建功強軍事業”教育實踐活動。加（jiā）強軍史學習教育，繁榮發展強軍文（wén）化，強化戰鬥精神培育。建強人民軍隊黨的組織體係，推進政治整訓常態化（huà）製度化（huà），持之以恒正風肅紀反腐（fǔ）。    

   
　　全麵加強練兵備戰，提高人民軍隊打贏（yíng）能力。研（yán）究掌握（wò）信息化智能化戰爭特點規律，創新軍事戰略指導，發展人民戰爭戰略戰術。打造強大戰略威懾力量體係，增加新（xīn）域新質作戰力量（liàng）比重，加快無人智能作戰力量發展，統（tǒng）籌網絡信息體係建設運用。優化聯合作戰指揮（huī）體係（xì），推（tuī）進偵察預警、聯合打擊、戰（zhàn）場支撐、綜合保障體（tǐ）係和能力建設。深入推進實（shí）戰化軍事訓練，深化聯合訓練、對抗訓練、科（kē）技練兵。加強軍事力量常態化多樣化運用，堅定靈（líng）活開展軍事（shì）鬥爭，塑造安全態勢，遏控危機衝突，打贏局部戰爭（zhēng）。    

   
　　全麵加強軍事治理，鞏固拓展國防和軍隊改革（gé）成果，完善軍事力（lì）量結構編成，體係優化軍事政策製度。加強國防和軍隊建設重大任務戰建備統籌，加快建設現代化（huà）後勤，實施國防科技和武器裝備重大工程，加速科技向戰鬥力轉化。深化軍隊院校改革，建（jiàn）強新型軍事（shì）人才培養體（tǐ）係（xì），創新軍事人力資源管理。加強依法治（zhì）軍機製（zhì）建設和戰略規劃，完善中國（guó）特色軍事（shì）法治體係。改（gǎi）進戰（zhàn）略管理，提高軍事（shì）係統運行效能和國防資源使（shǐ）用效益。    

   
　　鞏固提高一體化（huà）國家戰略體係和能力。加強軍地戰略規劃統籌、政策（cè）製度銜接、資（zī）源要素共享。優化國防科技工業體係和布局，加強國防（fáng）科技工業能力建設。深化全（quán）民（mín）國防（fáng）教育（yù）。加強國防動員和後備（bèi）力量建設，推進現代邊海空防建設。加（jiā）強軍人軍屬榮譽激勵和權益（yì）保障，做好退役軍人服務保障工作。鞏固發展軍（jun1）政軍民團結。    

   
　　人民軍隊始終是黨（dǎng）和（hé）人民完全可以信賴的英雄軍隊，有信心、有能（néng）力維護國家主權、統一和領土完整，有信心、有能（néng）力為實現中華民族偉大複興提供戰略支撐，有信心、有（yǒu）能力為（wéi）世界和平與發展作出更大貢獻！    

   
　　十三、堅持和完善“一國兩製”，推進祖國統一    

   
　　“一國兩製（zhì）”是中國特色社會主義的偉大創舉，是香港、澳門（mén）回歸後（hòu）保持長期（qī）繁榮（róng）穩定的最佳製度安排，必須（xū）長期堅持。    

   
　　全麵準確、堅定（dìng）不（bú）移貫徹“一國兩（liǎng）製”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持依法治港治（zhì）澳（ào），維護憲法和基本法（fǎ）確定的特別行政區憲製秩序。堅持和完善“一國兩（liǎng）製（zhì）”製度體係，落實中央全麵管治權，落實“愛國者治（zhì）港”、“愛國者治澳”原則，落（luò）實特別行（háng）政區維（wéi）護國家安全的法律（lǜ）製度和執行機製。堅持中央全麵管治權和保（bǎo）障特別行政區高度自治權相統一，堅持行政主（zhǔ）導（dǎo），支（zhī）持行政長官和特別行政區政府依法施政，提升全麵治理能力和管治（zhì）水平（píng），完善特別行政區司法製度和法律體（tǐ）係，保持香（xiāng）港（gǎng）、澳門資本主義製度和生活方式長期（qī）不變，促進香港、澳門長期繁榮穩定。    

   
　　支持香港、澳門（mén）發（fā）展經濟、改善民生、破解（jiě）經濟社會發展中的深層次矛（máo）盾和問題。發揮香港、澳門優勢和特點，鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿（mào）易、航（háng）運航（háng）空、創新科技、文化旅遊等（děng）領域的地位，深化香港、澳門同各國各地區更加開放、更加密切的交往合作。推進粵港澳大灣區建設，支持香港、澳門更好融入國家發（fā）展大局，為實現中華（huá）民族偉大複興更（gèng）好發揮作用。    

   
　　發展壯大（dà）愛國愛港愛澳力量，增（zēng）強港澳（ào）同胞的愛國精神，形成更廣泛的（de）國內外支持“一國兩（liǎng）製”的統一戰線（xiàn）。堅決打擊反中（zhōng）亂港亂澳勢力，堅決防範和遏製（zhì）外部勢力幹預港澳事務。    

   
　　解決台灣問題、實現祖國完（wán）全統一，是黨矢誌不渝的曆史任務（wù），是全體中（zhōng）華兒女的共同願望，是（shì）實（shí）現中華民族（zú）偉大複興的（de）必然要求。堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方（fāng）略，牢牢把（bǎ）握兩岸關係主導權和主動權，堅定不移推進祖（zǔ）國統一大業。    

   
　　“和平統一、一國兩製”方針是實現兩岸（àn）統一的最佳方式，對兩岸同（tóng）胞（bāo）和（hé）中華民族最有利。我們（men）堅持一個中國原（yuán）則和“九二共識”，在此基礎上，推進同台灣各黨派、各界別、各階層人士就兩（liǎng）岸關（guān）係和國家統一開展廣泛深入協商，共同推動（dòng）兩岸關係和平發展、推進祖國（guó）和平統一進程。我們堅持團結廣大台灣同（tóng）胞，堅定支持島內愛國統一（yī）力量，共同把握曆史大勢（shì），堅守民族大義，堅定反“獨”促統。偉大祖（zǔ）國永遠是所有愛國統一力量（liàng）的堅強後（hòu）盾！    

   
　　兩（liǎng）岸同胞（bāo）血脈相連，是（shì）血濃於水（shuǐ）的一家人。我們始終尊重、關愛、造福（fú）台灣同胞，繼（jì）續致力於促進（jìn）兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域（yù）融合發展，完善增進台灣同胞（bāo）福祉的製度和（hé）政策，推動兩岸共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契合。    

   
　　台灣是中國的台灣。解（jiě）決台灣問題是中（zhōng）國人自己的事，要由中國人來決（jué）定。我們堅持（chí）以最大誠意、盡最大（dà）努力爭取（qǔ）和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，這針對的是外（wài）部勢力幹涉（shè）和極少數“台獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大台灣同（tóng）胞。國家統一、民族複興的曆史車輪滾滾（gǔn）向前，祖（zǔ）國完全統一（yī）一定要實現（xiàn），也一定能夠（gòu）實現！    

   
　　十四（sì）、促進世界和平與發展，推（tuī）動構建人類命運共同體    

   
　　當前，世界之變、時代之變、曆史之變正以前所未有的方式展開。一方麵（miàn），和平、發展、合作、共贏的曆史潮流不可阻擋，人（rén）心所向、大勢（shì）所趨決定了人類前途終歸光明（míng）。另一（yī）方麵，恃強淩弱、巧取豪（háo）奪、零和博弈等霸權霸道霸淩行徑危害深重，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會麵臨前所（suǒ）未有的挑戰。世界又一次站在曆史的十字路口，何去何從取決於各國人民的抉擇。    

   
　　中國始終（zhōng）堅持維（wéi）護世界和平、促進共同發展的外（wài）交政策宗旨，致力於推動構建人類命運共（gòng）同體。    

   
　　中國堅定（dìng）奉行獨立自主的和平（píng）外交（jiāo）政策，始終根據事情本身的是非曲直決（jué）定自己的立場和政策，維護國際關係基本準則，維護國際公平正義。中國尊重各國主權和領土完整，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇（zé）的發展（zhǎn）道路和（hé）社會製度，堅決反對一切形式的霸權主（zhǔ）義和強權政治，反對冷戰思維，反對幹涉（shè）別國內政，反對搞雙（shuāng）重標準。中國奉行防禦性的國防政策（cè），中國的發展是世界和平力量的（de）增長（zhǎng），無論發展到什麽程度，中國永遠不稱（chēng）霸、永遠不搞擴張。    

   
　　中國堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發（fā）展（zhǎn）友好合（hé）作，推動構建新型國（guó）際關係，深化拓展平等、開放、合作（zuò）的全球夥伴關係，致（zhì）力於擴大同各國利益的匯合點。促進大國協調和良性互動，推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關係（xì）格局。堅持親（qīn）誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，深化同周（zhōu）邊國家友好互信和利益融合。秉（bǐng）持真實親誠理念和正確義（yì）利觀加強同（tóng）發展中國家團結合作，維護發展中國家共同利益。中國共產黨願在獨立自主、完全平等、互相尊（zūn）重、互不幹涉內部事務原則基礎上加強同各國政黨和政治組織交流合作，積（jī）極推進人大、政協、軍隊、地方、民間等（děng）各方麵對（duì）外交往。    

   
　　中國堅持對外開放的基本國策（cè），堅定奉行互利共贏的開放（fàng）戰略，不斷以中國新發展為世界提供新機遇，推動建設開放（fàng）型世界經濟，更好惠及各國人民。中（zhōng）國堅持經濟全球化（huà）正確方向（xiàng），推動（dòng）貿易和投資自由化便利化（huà），推進雙（shuāng）邊、區域和多邊合作，促進國際宏（hóng）觀經濟政策協調，共同營造有利於（yú）發展的國際環境，共同培（péi）育全球發展新動（dòng）能，反對保護主義，反對“築（zhù）牆設壘”、“脫鉤斷鏈（liàn）”，反對單邊製（zhì）裁、極限施壓。中國願加大對全球（qiú）發展合（hé）作的資源投入，致力於縮（suō）小南北差距（jù），堅定支（zhī）持和幫助廣大發展中國家加快發展。    

   
　　中國積極（jí）參與全球治理體（tǐ）係改革和建（jiàn）設，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅持真正的多邊主義，推進（jìn）國際（jì）關係民主化，推動全球治理（lǐ）朝著更加公正合理（lǐ）的方向發展。堅定維護以（yǐ）聯合國為核（hé）心的國際體係、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基（jī）礎的國際關（guān）係基本準則，反（fǎn）對（duì）一切形式的單邊主義，反對搞針對特定國家的陣營化和排他性（xìng）小圈子。推動世界貿易組織、亞（yà）太經合（hé）組織等多邊機製更好發揮作用，擴大金磚（zhuān）國家、上海合（hé）作組織等合作機製影響力，增（zēng）強新興市場國家和發展中國家在全球事務（wù）中的代表性和（hé）發言權。中國堅（jiān）持積極參與（yǔ）全球（qiú）安全規則製定（dìng），加強國際安全（quán）合（hé）作，積極參與聯合國維和行（háng）動，為維（wéi）護世界和平和地區穩定發揮建設性作用。    

   
　　構建人類命（mìng）運共同體是世界各國人民前途所在。萬物並育而不相害，道並行而不相悖。隻有各國（guó）行（háng）天（tiān）下之大道，和睦相處、合作共贏，繁榮才能持久，安全才有保障。中國提出了全球發展倡議、全球安全倡議（yì），願同國際社會一（yī）道努力落實。中國堅（jiān）持對話協商，推動建設一個持久和平的世（shì）界；堅持共建共享，推動建設一個普遍（biàn）安全的世界；堅持合（hé）作共贏，推動建設一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，推動建設一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，推動建設（shè）一個清（qīng）潔美麗的世界（jiè）。    

   
　　我們真誠呼籲，世界各國弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的（de）全人類共同價（jià）值，促進各國人民相知相親，尊重世界文明（míng）多樣性，以文明交流超越（yuè）文明隔閡、文明互鑒超越文明衝突、文明共存超越文明優越，共同應對各種全球性（xìng）挑戰（zhàn）。    

   
　　我們所處的是一個（gè）充滿挑戰的時代，也是一個充滿希望（wàng）的（de）時代。中國人民願同世界人民攜手開（kāi）創人類更加美（měi）好的未來！    

   
　　十（shí）五、堅定不移全麵從（cóng）嚴治黨，深入推進新（xīn）時（shí）代黨的建設新的偉大（dà）工程    

   
　　全麵建（jiàn）設社會（huì）主義現代化國（guó）家、全麵推進中華民族偉大複興，關鍵在黨（dǎng）。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨（dǎng），要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。經過十（shí）八大以來全麵從嚴（yán）治黨，我們解決（jué）了黨內許（xǔ）多突出問題，但黨麵臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將長期存在，精神懈（xiè）怠危險、能力不足（zú）危險（xiǎn）、脫（tuō）離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。全黨必須牢（láo）記，全麵從嚴治黨永遠在路上，黨的自我（wǒ）革命永遠在（zài）路上，決不能有鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以（yǐ）恒推進全麵從（cóng）嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以（yǐ）黨的自我革命引領社（shè）會革命。    

   
　　我們要落實新時代黨的建（jiàn）設總要求，健全（quán）全麵從嚴治黨體係，全麵推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，使（shǐ）我們黨堅守初心使命，始終成為中（zhōng）國特色社會主（zhǔ）義事（shì）業的堅強領導核心。    

   
　　（一（yī））堅持和加強黨中央集（jí）中（zhōng）統（tǒng）一領導。黨的領導是全麵的、係統的、整體的，必須（xū）全麵、係統、整體加以（yǐ）落（luò）實。健全總攬全局、協（xié）調各方的（de）黨（dǎng）的領導製度（dù）體係，完善黨中（zhōng）央重大決策部署落實機（jī）製，確保全黨在政治立場、政（zhèng）治方（fāng）向、政治原則（zé）、政治道路（lù）上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結統一。完善黨中央決策議事協調（diào）機構，加強黨中央對（duì）重大工作的集中（zhōng）統一領導。加強黨的政治建設，嚴明政治紀律和政（zhèng）治規矩，落實各級黨委（黨組）主體責任（rèn），提高各（gè）級黨組織和黨員（yuán）幹部政治判斷力（lì）、政治領悟力、政治執行力。堅（jiān）持科學執政、民主執政、依法執政，貫徹民主集中製，創新和改進領導方式，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力，調動各方麵積極性。增強黨內政（zhèng）治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性，用好批評和自我（wǒ）批評武器，持續淨化黨（dǎng）內政治生態。    

   
　　（二）堅持不懈用新時代（dài）中（zhōng）國特色社會主義思想凝（níng）心鑄魂。用黨的創新理（lǐ）論武裝全黨是黨的思想建設的根本任務。全麵加強黨的思想建設，堅持用新時代中（zhōng）國特色社會主義思想統一思想、統一（yī）意誌、統一行動，組織實施黨的創新理論學習教育計劃，建（jiàn）設馬克思主（zhǔ）義學習型政黨。加（jiā）強理（lǐ）想信念教育，引（yǐn）導全黨牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題（tí），自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。堅持學思用貫通（tōng）、知信（xìn）行統一（yī），把新時（shí）代（dài）中國特色社會主義思想轉化為（wéi）堅定理（lǐ）想、錘煉黨性和指（zhǐ）導實踐、推動（dòng）工作（zuò）的強大力量。堅持理論武裝同常態化長效化（huà）開（kāi）展黨史學習教（jiāo）育相結合，引導黨員、幹（gàn）部不斷學史明理、學史增信、學史崇（chóng）德（dé）、學史力行，傳（chuán）承紅色基因，賡續紅色血脈。以縣處級（jí）以（yǐ）上領導幹部為重點在全黨深入開展主題教育（yù）。    

   
　　（三）完善黨（dǎng）的自我革命製度規範體係（xì）。堅持製度治黨、依規治黨（dǎng），以黨章（zhāng）為根（gēn）本，以民主集中製為核心，完善黨內法規製度體（tǐ）係，增強黨內法規權威性和執行力（lì），形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機製。健全黨統一領導、全麵覆蓋（gài）、權威（wēi）高效的監督體係，完（wán）善權力監督製約機（jī）製，以（yǐ）黨內監督為主導，促進各類監督貫通協調，讓權力在陽光下（xià）運行。推進（jìn）政治監（jiān）督具體化、精準化、常態化，增強對“一把手”和領導班子監督實效。發揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改（gǎi）和成果運用。落（luò）實全麵從嚴治黨政（zhèng）治責任，用好問責（zé）利器。    

   
　　（四）建設堪（kān）當民族複興重任的高素質幹部隊伍（wǔ）。全麵（miàn）建（jiàn）設社會主義現代化國家，必須有（yǒu）一支政治過硬、適應新時代要求、具（jù）備領導現代化建（jiàn）設能力的幹部隊（duì）伍。堅持黨管幹部原則（zé），堅持德才兼備、以德為先、五湖四海（hǎi）、任人唯賢，把新（xīn）時代好（hǎo）幹部標準落（luò）到實處。樹立選人用人正確導向，選拔忠誠幹淨擔當的高素質專（zhuān）業（yè）化幹部，選優配強各級領導班子。堅持把政治標（biāo）準放在首位（wèi），做深做實幹部政（zhèng）治素質考察，突出把好（hǎo）政治關、廉（lián）潔關。加強實踐鍛煉、專業訓練，注重在重大（dà）鬥爭中磨礪幹部，增強幹部推動高質量發展本領、服務群（qún）眾本領、防範化解風險本領。加強幹部鬥爭精神和鬥（dòu）爭本領養成，著力增強防風險、迎挑戰、抗（kàng）打壓能力，帶頭擔當作為，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出（chū）來、危難（nán）關頭豁得（dé）出來。完善幹（gàn）部考核評（píng）價體係，引導（dǎo）幹部樹立和踐行正（zhèng）確政績觀，推動（dòng）幹部能上能（néng）下、能進能出，形成（chéng）能者上、優（yōu）者獎、庸者下、劣者汰的良好局麵。抓好後繼有人這個根本（běn）大計，健全培養選拔優秀年輕幹部常態化工（gōng）作機製，把到基層和艱（jiān）苦地區鍛煉成長（zhǎng）作為年輕幹部培養的重要途徑。重視（shì）女（nǚ）幹部培（péi）養選拔工作，發揮女幹部重要作用（yòng）。重視培養和用好少數民族幹部，統籌做好黨外幹部工作。做好離退休幹部工作（zuò）。加強和改進公務員工作，優化機構（gòu）編製資源配置。堅持嚴（yán）管和（hé）厚愛（ài）相結合，加強對（duì）幹部全方位管理和經常性監督，落實“三個區分開來”，激（jī）勵（lì）幹部敢於擔當、積極作為。關心關（guān）愛基層幹部特別是（shì）條件艱苦地區幹部。    

   
　　（五）增強黨組織政（zhèng）治功能和組織功能。嚴密的組織（zhī）體係（xì）是黨的優勢所在（zài）、力（lì）量所在（zài）。各（gè）級黨（dǎng）組織要履行黨（dǎng）章賦予的各項職責，把黨的路線方（fāng）針政策和黨中央決策部（bù）署貫徹落實好，把各領域廣大群眾（zhòng）組織凝聚（jù）好。堅持大（dà）抓基層的鮮明導向，抓黨建促（cù）鄉村振興（xìng），加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建（jiàn）設成為有效實現黨的領（lǐng）導的堅強戰鬥堡壘（lěi）。全麵提高機關黨建質量，推進事業單位黨建（jiàn）工作。推進（jìn）國有企業、金融企（qǐ）業在完（wán）善公司治理中加強黨的領導，加強混合所有製企（qǐ）業、非公有製企業黨建工作，理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體製。加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的（de）建設。注重從（cóng）青年和產業工人、農民（mín）、知識分子（zǐ）中發展黨員，加強和改進黨員特別是流動黨員（yuán）教育（yù）管理（lǐ）。落實黨內民主製度，保障黨（dǎng）員權利（lì），激勵黨員發揮先鋒模範作用（yòng）。嚴肅穩（wěn）妥處置不合格（gé）黨員，保持黨員隊伍先進性和純潔性。    

   
　　（六）堅持以嚴的基調強化正風肅（sù）紀。黨風問題關係執政黨的生死存亡。弘揚黨的光（guāng）榮傳統和優良作風，促進黨員幹部特別（bié）是領導幹部帶頭深入調查研（yán）究，撲（pū）下身子幹（gàn）實事、謀實招、求實效。鍥而不舍落實中央（yāng）八項規定精神，抓（zhuā）住“關鍵少數”以（yǐ）上率下，持（chí）續深化糾治“四風（fēng）”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權（quán）思想和特權行為。把握作風建設地區性、行業性（xìng）、階段性特點（diǎn），抓住普遍發生、反複出現的問題（tí）深化整治（zhì），推進作風建設常態化（huà）長效化。全麵加強黨的（de）紀律建設，督促領導幹（gàn）部特別是高級幹部嚴於律己、嚴負（fù）其責、嚴（yán）管所轄，對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起。堅持黨性黨（dǎng）風黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，涵養富貴（guì）不能淫、貧（pín）賤不能移、威武不能（néng）屈的浩然正氣。    

   
　　（七）堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持（chí）久戰。腐敗是危害黨的（de）生命力和戰鬥力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。隻要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗鬥爭就一刻不能停，必須永遠吹衝鋒號。堅持（chí）不敢腐、不能腐、不（bú）想腐一體推進，同時發力、同向發力、綜合發力。以零（líng）容忍態度（dù）反腐懲惡，更加有力遏製增（zēng）量，更加有效（xiào）清除存量，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導幹部成為利（lì）益集團和權勢團體的代言人、代（dài）理人，堅決治理政商（shāng）勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題，決不姑息。深化整治權力集中、資金密集、資源富（fù）集領（lǐng）域（yù）的腐敗，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，嚴肅查處領導幹部配偶（ǒu）、子女及其配偶等親屬和身邊（biān）工作人員利（lì）用影響力謀私貪（tān）腐問（wèn）題，堅持受賄行（háng）賄一（yī）起查，懲治新型腐敗和隱性腐敗。深化反腐敗國際合作，一體構建追逃防逃追贓機（jī）製。深化標本兼治（zhì），推進反腐敗國家立法，加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨員、幹部增強不想腐的自覺，清清（qīng）白白做人、幹幹淨淨做事（shì），使嚴厲懲治、規範（fàn）權力、教育引導緊密結合、協調聯（lián）動（dòng），不斷取得（dé）更多製度性成果和更大治理效（xiào）能。    

   
　　同誌們！時代呼喚著我們，人民期待著我們，唯有矢誌不渝、篤行不（bú）怠，方能不（bú）負時代、不負人民。全黨必須牢記，堅持黨的全麵領導是堅持和發（fā）展中國（guó）特色（sè）社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現中（zhōng）華民族偉大複興的必由之路，團結奮鬥是中國（guó）人民創造曆史偉業的必由之路，貫徹新發展理念是新時（shí）代我（wǒ）國發展壯大的必由之路，全麵（miàn）從（cóng）嚴治黨是（shì）黨永葆生機活力、走好（hǎo）新的趕考之路的必由之（zhī）路。這是我們在長期實踐中得出的至關緊要的規律性認識，必（bì）須倍加珍惜、始終堅持（chí），咬定青山不（bú）放鬆，引領和保障中國特色社會主義巍（wēi）巍巨輪乘風破（pò）浪、行穩致遠。    

   
　　團結就是力量，團結才能勝（shèng）利。全麵（miàn）建設社會主義現代化（huà）國家，必須充分發揮億萬人民的創造偉力。全黨要堅持全心全意為（wéi）人民服務的根本宗旨（zhǐ），樹牢群（qún）眾觀點，貫（guàn）徹群眾路線，尊重人民首創精神，堅持一切為了（le）人（rén）民（mín）、一切依靠人民，從群眾中來、到群（qún）眾中去，始終保（bǎo）持同人民群眾的血肉聯係（xì），始（shǐ）終接受人民批評和監督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心，不斷鞏固全國各族（zú）人（rén）民大團結，加強海內外（wài）中華兒女大團結（jié），形成同（tóng）心共圓中國夢的（de）強大合力。    

   
　　青年強，則國（guó）家強。當代中國（guó）青年生逢其時，施展才幹的舞台無（wú）比廣闊，實現夢想的前景無（wú）比光明。全黨要把（bǎ）青年工（gōng）作作（zuò）為戰略性工作來抓，用黨的科（kē）學理論武裝青年，用黨的初心使命（mìng）感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作（zuò）的熱心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又（yòu）腳踏實地，敢想（xiǎng）敢為又善（shàn）作善成，立誌做（zuò）有理（lǐ）想、敢（gǎn）擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時代好青年，讓青春在全麵建設社會主義現代（dài）化國家的火熱實踐中綻放絢麗（lì）之花（huā）。    

   
　　同誌們！黨用偉大奮鬥創造了百年偉業，也一定能用新的（de）偉大奮鬥創造新的偉業。全黨全（quán）軍全國（guó）各族人民要緊密團（tuán）結在黨中央周圍，牢記空（kōng）談誤國、實幹興邦，堅定信心、同心同德，埋頭苦（kǔ）幹、奮勇前進，為全（quán）麵建設社會主義現代化國家（jiā）、全麵推進中華民族偉大複（fù）興而團結奮鬥！       (來源：新華社（shè）)    






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